本報記者 羅繼梅 通訊員 冼俞任 蔡果秀

“村里解決不了的事情，往工作站報；工作站解決不了的，往鎮里報；鎮里解決不了的，往縣里報……”12月26日，在浦北縣第四季度層級聯動解決群眾熱點難點問題專題會上，該縣縣委副書記何惠賢說。通過實行“村（社區）-黨建工作站-鎮（街道）-縣”四級聯動機制，該縣有效解決了群眾反映的熱點難點問題。

目前，浦北縣建成72個黨建工作站，277個黨群服務中心，并配備專職工作人員，形成覆蓋全縣的全新黨建工作網絡。據統計，2014年以來，該縣通過“四級聯動”，為群眾解決大量的熱點難點問題，該縣也因此連續13年獲得“廣西平安縣”稱號。

浦北縣石埇鎮八東村新渡壓力管年久失修，導致管道受損嚴重，八東村的1800多畝農田得不到灌溉用水，水田變“旱地”，群眾對壓力管進行重修的愿望很迫切。八東村黨群服務中心了解后，上報給石埇鎮坡子坪片區黨建工作站，該站及時收集整理群眾訴求提出解決意見上報鎮黨委，鎮黨委在全面協調，確認鎮一級無法解決后，上報縣委。縣委隨即在第三季度層級聯動解決群眾熱點難點問題專題會議上，責成水利局爭取盡快立項，解決八東村農田灌溉用水的問題。不久，管道維修方案通過，目前正按進度開工建設。

這是該縣“四級聯動”為民辦實事的具體案例之一，類似這樣的案例還有很多，“臺賬”便是記錄群眾反映的熱點難點問題并進行動態管理的“賬本”。

“這是本周的安排表，請拿好。”每周一上午，浦北縣眾多黨建工作站站長都提著文件袋，趕往管轄的各個村，向村干部布置相關工作任務。文件袋里有整理好的本周工作任務表、上周群眾反映熱點難點問題處理情況等資料。他們布置完本周工作任務后，繼續與村（社區）干部一起通過固定收集、入戶收集、分片收集、動態收集等方式匯集群眾新的熱點難點問題，按照問題的難易程度分類，做好臺賬。

對每周收集上來的問題，浦北縣分村（社區）、黨建工作站、鎮（街道）、縣四級分別建立問題“匯總臺賬”，詳細記錄問題收集的時間、收集人、具體內容，并進行編號匯總，實行動態管理。今年，該縣通過層級聯動收集到群眾反映的飲水、水利灌溉、道路建設、維護穩定等熱點難點問題1479件。

在熱點難點問題收集上來后，每個層級機構需根據收集到的問題，研究提出解決措施辦法，建立責任清單，逐條列出解決的具體事項、目標效果、辦結時限、解決結果，并落實相應的責任人、責任單位負責跟蹤解決。

在解決問題過程中，該縣明確要求各層級根據責任清單建立銷號清單，實行銷號管理，對本級能解決的，在規定時限內及時解決，并將處理問題的具體措施、進展情況、辦結時間和反饋情況進行登記銷號；對本級不能解決的，及時報上級聯動解決，并負責全程跟蹤，直至達到銷號要求。

“泉水鎮蒙屯大橋因超載貨車常年通行已成危橋，當地居民出入不便，群眾反映十分強烈。”去年9月1日，接到泉水鎮黨委上報的民情，該縣召開現場推進會，要求縣水利局、交通運輸局等單位作出匯報并提出意見和建議，會議決定重新選址新建蒙屯大橋，以解決群眾出行難的問題。今年1月，浦北縣籌集資金300多萬元，修建全長118米、凈寬7米的蒙屯大橋。10月底，該大橋全面完工，12月初竣工通行，該熱點難點問題得以順利“銷號”。“通過‘四級聯動’，這個久未解決的難題圓滿解決了。”浦北縣泉水鎮黨委書記謝顯鑫感慨道。

與此同時，浦北縣還建立定期公示制度，每月上旬在黨建工作站的公示欄，將上個月收集到的熱點難點問題的具體內容、受理時間、責任單位（責任人）、進展情況張貼公示，向當事者和所在村（社區）進行反饋，讓大家一起監督，杜絕踢皮球現象。

“此前，有些矛盾糾紛積壓在一起，解決不了。現在縣委高度重視，由縣委組織部牽頭，聯合司法、公安、農業、林業等各部門各戰線力量，有效解決了這些問題。”浦北縣委書記韋業葵介紹說。

浦北縣委組織部建立常態化隨機督查機制，每月對解決群眾反映熱點難點問題情況進行不定期督查，對督查中發現好的經驗做法及時推廣，對存在問題下發整改通知，及時跟蹤落實整改。同時，還強化了考評結果運用，對表現優秀、有發展潛力的黨建工作站人員，在干部選拔任用時優先予以考慮，激勵他們干事熱情。此外，縣級財政每年拿出60萬元，加上市級下撥的60萬元，共120萬元用于黨建工作站年度績效獎勵。

“通過落實‘一周一例會，一月一反饋，一季一考評’制度，加大績效獎勵，既為工作站提供了有力保障，又確保工作取得良好實效。”浦北縣委組織部部長楊永沖說。