中國組織人事報

本報南昌訊 (通訊員 鐘顥)“歲數(shù)大了，電腦、微信都使不利落，連召集黨員開個會都挺費(fèi)勁。”這曾經(jīng)是南昌市青山湖區(qū)塘山鎮(zhèn)五聯(lián)村黨總支書記饒全根的一大煩惱，也是青山湖區(qū)眾多村級組織面臨的現(xiàn)實問題。今年4月以來，該區(qū)大力實施“大學(xué)生回村”工程，為60個村配備60名農(nóng)村黨建專職宣傳員，破解農(nóng)村工作從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興銜接中人才緊缺難題。

為精心選聘一批心系家鄉(xiāng)發(fā)展、高學(xué)歷、有才華、有抱負(fù)的大學(xué)生回村工作，該區(qū)明確將高學(xué)歷、年輕化、本土化作為招聘“硬杠杠”納入招聘方案，對回戶籍(或原戶籍)所在村大學(xué)生和中共黨員享受加分項。通過嚴(yán)把入口關(guān)，一批畢業(yè)于英國利物浦大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江師范大學(xué)等優(yōu)秀院校的“95后”們，被源源不斷地注入到了農(nóng)村基層組織，為村級黨組織帶來了鮮活力量。“這次能夠被選上，父母給我加了不少分。”羅家鎮(zhèn)羅家村大學(xué)生胡善博大方地介紹起選拔過程，“90后”的他是一名新聞記者，得知村里招聘大學(xué)生回村工作后，放棄了在報社的工作，從500余名報名者中脫穎而出，成功被錄用。這次選拔出的60名大學(xué)生，大部分是“90后”，有潛力、后勁足、有閱歷、視野廣；研究生以上學(xué)歷的占20%，有省、市工作經(jīng)歷的占55%，有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的占35%。

讓黨建宣傳員扎根農(nóng)村，情感上有歸屬感，該區(qū)建立結(jié)對幫帶制度，為每個回村任職大學(xué)生確定1名鎮(zhèn)(園區(qū))干部和1名村干部進(jìn)行結(jié)對“面對面、手把手”幫帶。將回村任職大學(xué)生納入村干部教育培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)、實踐體驗、遠(yuǎn)程教育等靈活多樣的培訓(xùn)方式，明確黨建宣傳員“六員”工作職責(zé)，即：當(dāng)好政策方針的“宣傳員”、黨員活動的“組織員”、村級組織的“信息員”、村民群眾的“聯(lián)絡(luò)員”、信息設(shè)備的“管理員”、基礎(chǔ)工作的“檔案員”。按照“一人一檔”原則，覆蓋回村大學(xué)生學(xué)歷、考察、工作等情況，并把人事檔案由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理，在此基礎(chǔ)上建立“回村大學(xué)生”跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，以確保黨建宣傳員融入村干部隊伍。這次回本村工作的黨建宣傳員有28名，接地氣、生活在農(nóng)村、了解農(nóng)村，為這批回村工作的大學(xué)生快速融入鄉(xiāng)村治理工作，打下良好基礎(chǔ)。京東鎮(zhèn)塘南村的黨建宣傳員余蒙蒙上班不到1周時間，利用無人機(jī)參與文明創(chuàng)建工作，發(fā)現(xiàn)問題第一時間聯(lián)系相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理，不但節(jié)約了人力成本，還大大增加了工作效率，讓許多隱蔽的農(nóng)村亂象無處遁形，鎮(zhèn)村兩級干部對回村工作的60名黨建宣傳員一邊倒地點贊。

該區(qū)采用“儲、育、用、護(hù)”組合拳，實現(xiàn)黨建宣傳員全周期管理培養(yǎng)。制定出臺《青山湖區(qū)農(nóng)村專職黨建宣傳員管理辦法(試行)》，加強(qiáng)黨建宣傳員的日常教育管理，建立請銷假、檔案報告、工作督查等制度，要求黨建宣傳員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)制度和規(guī)定。同時，讓年輕高學(xué)歷的黨建宣傳員有更廣闊的成長空間，該區(qū)在待遇留人、感情留人、事業(yè)留人等方面用足真功夫，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，并隨政策進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。考核方面，實行年度考核5%末位淘汰機(jī)制，更加注重平時考核，表現(xiàn)優(yōu)秀、認(rèn)可度高的可優(yōu)先列入黨員發(fā)展計劃。為了讓回村的大學(xué)生事業(yè)上有成就感，區(qū)里把他們作為村黨支部書記的后備人才進(jìn)行培養(yǎng)，工作3年以上，就可列為村“兩委”干部后備人選，特別優(yōu)秀的可能選為村黨支部書記。