報送單位 / 山東能源臨礦集團新驛煤礦黨委

【摘要】“源黨建”按照課題式申報、項目化管理和上下互動、整體推動的思路和方法，堅持“以黨建‘動力源’激活發(fā)展‘源動力’” 的主線思路，黨委以“‘源動力’動車黨建工作體系”總體策劃組織、基層支部以“一源一品一先鋒”自主創(chuàng)新實施、全體黨員以“9 大先鋒” 達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)為，形成了“九牛拉車，各個使勁”的局面，發(fā)揮出提綱挈領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的作用，有效激活了引領(lǐng)兩礦井合力同向的發(fā)展“源動力”。

立項背景

新驛煤礦自 2016 年正式接管魯西煤礦（原山東省監(jiān)獄管理局煤礦）以來，堅持以黨建聚合力、促融合、謀發(fā)展，取得了一定成效，但兩礦井黨建工作缺少頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃， 黨支部工作“各自為戰(zhàn)”，黨員引帶“不成章法”，“黨建大動力”發(fā)揮不足。“源黨建”按照課題式申報、項目化管理和上下互動、整體推動的思路和方法，堅持“以黨建‘動力源’激活發(fā)展‘源動力’”的主線思路，黨委以“‘源動力’ 動車黨建工作體系”總體策劃組織、基層支部以“一源一品一先鋒”自主創(chuàng)新實施、全體黨員以“9 大先鋒”達(dá)標(biāo)爭創(chuàng)為， 形成了“九牛拉車，各個使勁”的局面，發(fā)揮出提綱挈領(lǐng)、統(tǒng)攬全局的作用，有效激活了引領(lǐng)兩礦井合力同向的發(fā)展“源動力”。

主要做法

“源黨建”立足礦井生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，確立了“引領(lǐng)之源、安全之源、效能之源、效益之源、保障之源、育才之源、創(chuàng)新之源、廉潔之源、和諧之源”9 大“動力源”，涵蓋了礦井總體工作和任務(wù)要求；對應(yīng)設(shè)置了“領(lǐng)航先鋒、安全先鋒、效能先鋒、采掘先鋒、保障先鋒、育才先鋒、創(chuàng)新先鋒、服務(wù)先鋒、廉潔先鋒”9 個先鋒稱號，制定了爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和。參照動車組工作原理（即動車不僅車頭有發(fā)動機，而且每節(jié)車廂都有動力單元，共同推進(jìn)火車加速向前），構(gòu)建了以礦黨委（總支）是車頭，各黨支部是車廂，職能科室是列車員的“‘源動力’ 動車黨建工作體系”，制定了運行推進(jìn)、共建保障、閉環(huán)管理“三大機制”，以完善的品牌體系、精準(zhǔn)的功能定位、務(wù)實的作用發(fā)揮，抓牢了“基層黨支部”這個精準(zhǔn)點，抓實了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“結(jié)合點”，激發(fā)了黨支部、黨員、職能科室的主觀能動性和無窮創(chuàng)造力，充分釋放出“品牌黨建”示范效應(yīng)， 形成了“九牛拉車，各個使勁”的局面，推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促、齊頭并進(jìn)。

（一）點面結(jié)合、重點突破，做實“黨的一切工作到支部”

在“源動力”動車黨建工作體系運行中，兩礦井19 個黨支部立足工作實際和優(yōu)勢，按照“一源一品一先鋒”運行機制要求，從 9 個“動力源”中自主認(rèn)領(lǐng)一個，打造一個品牌；所屬黨員立足崗位職責(zé)，踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)，以實際行動重點爭創(chuàng)對應(yīng)“動力源”先鋒稱號。新驛機關(guān)第一黨支部圍繞“引領(lǐng)之源”打造“五型五強”過硬黨支部品牌（五型：引領(lǐng)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)效型、廉潔型；五強：政治引領(lǐng)強、服務(wù)中心強、凝聚合力強、共筑和諧強、助力改革強），全體黨員嚴(yán)格自我要求，以“在政治上要做到‘忠誠可靠’，在工作上要做到‘務(wù)實擔(dān)當(dāng)’，在團結(jié)上要做到‘寬厚包容’， 在作風(fēng)上要做到‘干凈剛正’”為行為準(zhǔn)則，爭當(dāng)強服務(wù)保落實作表率的“領(lǐng)航先鋒”，做到了全部崗位成為“黨員示范崗”，全部窗口成為“金牌服務(wù)窗口”，做實了服務(wù)引領(lǐng)“動力源”。運搬工區(qū)黨支部圍繞“保障之源”打造“紅色運輸線”，全體黨員爭創(chuàng)“思想上‘安全為先’、技能上‘行家里手’、作業(yè)中‘精準(zhǔn)高效’、班組中‘獨當(dāng)一面’”的技術(shù)精服務(wù)優(yōu)效率高的“保障先鋒”，建成的“南翼 – 五采” 快速運人圈系統(tǒng)，減少職工上下井近 3000 米路程；創(chuàng)新實施的原煤皮帶中途卸煤技術(shù)，縮短運輸里程近 6000 米，年節(jié)約電費 36 萬余元，實現(xiàn)了“精準(zhǔn)運輸、一站送達(dá)”，當(dāng)好了生產(chǎn)保障“動力源”。

（二）聯(lián)動共創(chuàng)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動黨建與生產(chǎn)“一盤棋”

為保證各“動力源”沖程有力、做功高效、運轉(zhuǎn)流暢， 制定了“支部 支部”“支部 科室”的“雙聯(lián)動”共建保障機制。不同支部立足各自工作實際從不同角度共同打造一個“動力源”，同時也可參與其他“動力源”建設(shè)，實現(xiàn)同一“動力源”的能量集聚，以及不同“動力源”間的動力互補。各職能科室根據(jù)各自專業(yè)特點，有選擇性的掛靠黨支部成為“乘務(wù)員”，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、專業(yè)化指導(dǎo)、實效化管理為“動力源”建設(shè)除垢潤滑、清障鋪路。圍繞“和諧之源”，魯西機關(guān)第一黨支部以“群團暖心”為出發(fā)點，做實“暖心驛站”，通過愛心幫扶、虛擬社區(qū)、志愿服務(wù)、心理咨詢等惠民實事好事，打出了“律大姐談心室”“微塵志愿服務(wù)隊”等暖心品牌，增強了組織真情與同事親情的融合共振；后勤服務(wù)中心黨支部立足“服務(wù)用心”，提升服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)職工、服務(wù)黨員“三個服務(wù)”，建強水電暖修理、醫(yī)療健康、物業(yè)管理、餐飲保障四支服務(wù)隊，以真情服務(wù)、主動服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、帶頭服務(wù)叫響了“五化五用”黨建品牌（亮化職工澡堂、美化職工宿舍、強化食堂管理、綠化礦區(qū)環(huán)境、優(yōu)化職工醫(yī)院；對崗位用力、對工作用智、對業(yè)務(wù)用功、對職工用情、對服務(wù)用心），開展了讓利職工的免費稀飯、雞蛋、包子活動，實施了服務(wù)生產(chǎn)的24 小時餐廳、溫情化宿舍、舒緩式澡堂，打造了“明星服務(wù)崗”“愛心服務(wù)隊”“宿舍連心卡”等特色服務(wù)品牌。兩個支部聯(lián)創(chuàng)共建做實了陽光和諧“動力源”，當(dāng)好了用真情辦實事暖人心的“服務(wù)先鋒”。圍繞“安全之源”，安監(jiān)處、機電科掛靠魯西采煤工區(qū)黨支部成為“乘務(wù)員”，從強化“黨管安全”主責(zé)入手， 細(xì)化“自主保安、制度管安、技術(shù)立安、設(shè)備助安”安全舉措、工作標(biāo)準(zhǔn)，打造了“一梁四柱”安全品牌。全體黨員立足崗位， 通過“上崗三警”（班前學(xué)案例敲警鐘、班中常提醒促警覺、班后勤總結(jié)緊警弦）增強自主保安能力；開展“黨員 1 N”（1名黨員帶動身邊 N 名職工）帶頭踐行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動， 強化制度管安自覺；推行黨員“一職多能”大練兵，塑造專業(yè)化隊伍人員精干、技術(shù)精湛優(yōu)勢，打牢技術(shù)立安基礎(chǔ)；積極創(chuàng)新應(yīng)用遠(yuǎn)程控制、記憶截割等智能采煤技術(shù)，創(chuàng)建了本質(zhì)安全場所，提高了設(shè)備助安水平，進(jìn)一步明確了以智能高效開采建設(shè)安全生產(chǎn)“動力源”的工作方向。

（三）考核激勵、注重引導(dǎo)，確保品牌創(chuàng)建活力充足

為強化各“動力源”有效輸出、持續(xù)輸出，以“雙積分雙考核”為閉環(huán)管理機制。將各黨支部“動力源”建設(shè)情況， 以及職能科室掛靠作用發(fā)揮情況納入“雙積分”黨支部考核內(nèi)容（黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化積分 “動力源”品牌建設(shè)積分）， 根據(jù)完成時間、實施質(zhì)量、創(chuàng)新動作、取得成果視情加減分， 月度評比，獎優(yōu)罰劣，得分存入黨支部“‘雙積分’考核積分存折”，可兌換黨組織評先樹優(yōu)“動車直達(dá)票”，在礦黨委及上級黨組織評選先進(jìn)基層黨組織、“過硬黨支部”等榮譽中優(yōu)先推薦。將“雙積分”黨員考核（黨性積分 奉獻(xiàn)積分） 得分存入“黨員雙積分存折”，兌換黨員評先樹優(yōu)“動車直達(dá)票”，作為支部“先鋒爭創(chuàng)”，以及礦黨委、上級黨組織“優(yōu)秀黨員”等評先樹優(yōu)活動的重要條件。同時，對工作成效提升不明顯、各項考核末尾徘徊、重點任務(wù)推進(jìn)不理想的黨支部，以及黨性指數(shù)弱減、奉獻(xiàn)意識淡薄、崗位績效落后的黨員， 實行“紅黃牌”預(yù)警制度，并啟動“動力源”問題診斷分析機制， 進(jìn)行原因剖析、問題整改、檢查驗收，確保品牌建設(shè)、黨性提升實現(xiàn)閉環(huán)管理。促進(jìn)了 19 個支部個個有品牌，325 名黨員人人爭先鋒，形成“火車跑得快，節(jié)節(jié)都要快”的強大合力。

“源黨建”品牌展廳

實施效果

（一）以品牌建設(shè)理念和方法統(tǒng)抓黨建工作，充分發(fā)揮了上下一體、合力集聚、同頻共振的黨建矩陣作用。“源黨建” 改變了過去黨建工作不系統(tǒng)、不連貫、不全面的現(xiàn)象，彌補了黨建工作缺乏深度、力度和結(jié)合度的不足，彰顯了黨建工作凝聚人心、引領(lǐng)礦井發(fā)展的作用。圍繞“高效采煤”“快速掘進(jìn)”發(fā)展方向，礦黨委將建設(shè)“智能采煤工作面”“快速掘進(jìn)作業(yè)線”融入打造“效益之源”品牌建設(shè)，魯西掘進(jìn)工區(qū)黨支部以“三比三賽三創(chuàng)”工作法（三比：比安全、比進(jìn)尺、比技能；三賽：賽標(biāo)準(zhǔn)、賽質(zhì)量、賽創(chuàng)新；三創(chuàng)：創(chuàng)最優(yōu)、創(chuàng)紀(jì)錄、創(chuàng)效益）打造高效高掘“快”字隊，實現(xiàn)單月進(jìn)尺由不到 80m 提高到 150m 以上，單班人數(shù)由 14 人減至9 人，工效由 0.074 提升到 0.185；綜采工區(qū)黨支部以創(chuàng)建“精采先鋒隊”打造提效創(chuàng)效“動力源”為目標(biāo)，積極開展“對標(biāo)奪旗創(chuàng)紀(jì)錄”活動，高效采煤工作面建設(shè)向著少人化無人化發(fā)展，最高單產(chǎn)實現(xiàn)新突破。面對深化國企改革新形勢，新驛機關(guān)第一黨支部緊跟礦黨委“深改革、降成本、爭創(chuàng)效” 的工作思路，打造特色功能黨小組，充分釋放“引領(lǐng)之源”的表率作用。所屬的財務(wù)中心黨小組主動加強銀企聯(lián)系、深挖降本潛力、爭取政策優(yōu)勢，實現(xiàn)財務(wù)創(chuàng)效近6000萬元 。人力資源中心黨小組探索勞動定額、推行“四六制”、成立專業(yè)化隊伍，實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗、離崗、分流近 900人，節(jié)約成本近 2000 萬元。

（二）以先鋒爭創(chuàng)活動彰顯黨員先進(jìn)性，充分釋放了比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)的榜樣引帶作用。“源黨建” 跳出了“就黨建抓黨建”的局限，9 個“動力源”有效整合了礦井各項資源，9 個先鋒稱號充分調(diào)動了廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，形成了“爭創(chuàng)有目標(biāo)，前進(jìn)有動力，干事有激情”的良好局面。機修工區(qū)黨支部圍繞“育才之源”，以“三幫五帶”工作法（三幫：幫困難、幫協(xié)調(diào)、幫疏導(dǎo)；五帶：帶思想、帶作風(fēng)、帶技能、帶創(chuàng)新、帶業(yè)績）開展“導(dǎo)師帶徒”“結(jié)對子”“一職多能”崗位轉(zhuǎn)換等活動，9 名骨干黨員培養(yǎng)幫帶維修技工 72 人，解決礦井 3 支專業(yè)化隊伍復(fù)合型人才短缺的難題，有效打造了聚才育才“動力源”。魯西掘進(jìn)二工區(qū)黨支部以“三三三”工作法，打造“三崗”（責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗），用好“三員”（青安崗員、女工協(xié)管員、群監(jiān)員）， 以黨員先鋒模范的表率力，引帶身邊工友在認(rèn)識上做到“我要安全”，在技能上做到“我會安全”，在作業(yè)中做到“我能安全”，在班組中做到“我保安全”，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“三零”（零違章、零隱患、零事故）目標(biāo)。

（三）以考核激勵機制保障黨建工作實效性，充分放大了黨建工作融入中心、服務(wù)生產(chǎn)、挖潛提效的“黨建大動力” 作用。根據(jù)各黨支部“動力源”創(chuàng)建的工作特點制定了“特色指標(biāo)”的考核標(biāo)準(zhǔn) 63 條，9 大先鋒稱號爭 創(chuàng) 標(biāo) 準(zhǔn) 36 條，以黨性素養(yǎng)指標(biāo)、崗位奉獻(xiàn)指標(biāo)雙重考核推動黨建工作上接天際、下接地氣。截至目前，支部標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核 6 次 ， 落 實獎勵49400 元，罰款 15000 元；黨員“雙積分” 考核，累計崗位奉獻(xiàn)加分 1011 分，扣分 794 分，兌換“動車直達(dá)票”5 張。其中，機電工區(qū)黨支部圍繞“創(chuàng)新之源”培育“紅星創(chuàng)客”， 以“雙培雙帶”工作法推動黨員骨干、普通職工成為“紅星創(chuàng)客”，強化黨小組、班組在黨建創(chuàng)新、技術(shù)革新等工作中的互融互促，形成了“從我做起、爭當(dāng)創(chuàng)客”良好氛圍。18 名黨員一手抓基礎(chǔ)建設(shè)，一手抓崗位建功，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任項目 63項，牽頭完成科技創(chuàng)新項目 16 個，授權(quán)專利 10 項，小改小革 101 項，累計創(chuàng)效 1300 余萬元，連續(xù)兩年被臨礦集團、山東能源集團評為“過硬黨支部”，8 名黨員獲得臨礦集團以上榮譽。

課題組成員：

莊又軍（黨委書記、礦長）

李冰（黨委副書記、工會主席）

于國棟（黨群部副部長）

李鴻瑞（黨群部政工師）

周國光（黨群部政工師）