9月4日晚間，國辦督查室通報(bào)了貴州省畢節(jié)市大方縣拖欠教師工資補(bǔ)貼、擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等問題，引發(fā)輿論關(guān)注。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，今年5月即有網(wǎng)友反映大方縣自2018年8月份以來都沒有為教師繳納公積金。另有網(wǎng)友近期反映，大方縣自2014年以來還拖欠了6年多的農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼。大方縣就此回復(fù)道，由于該縣資金向脫貧攻堅(jiān)傾斜，致使2014-2020年農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼資金未及時(shí)發(fā)放。2020年來，該縣已在逐步清理兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，正在分期分批逐步解決。

根據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近日，根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng) 督查”平臺(tái)上反映的問題線索，國辦督查室派員赴貴州省畢節(jié)市大方縣進(jìn)行了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)大方縣自2015年起即拖欠教師工資補(bǔ)貼，截至2020年8月20日，共計(jì)拖欠教師績效工資、生活補(bǔ)貼、五險(xiǎn)一金等費(fèi)用47961萬元，挪用上級撥付的教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)34194萬元。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，大方縣假借推進(jìn)供銷合作社改革名義，發(fā)起成立融資平臺(tái)公司違規(guī)吸納資金，變相強(qiáng)制教師存款入股，截留困難學(xué)生生活補(bǔ)貼。

其中，拖欠教師績效工資及各類津補(bǔ)貼18031萬元。經(jīng)查，大方縣共計(jì)拖欠教師2019年績效工資6336萬元、第13個(gè)月工資2541萬元，2015年至2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼8100萬元，2020年鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助1054萬元。上述行為違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》中“各級人民政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放”，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中“要依法保障教師權(quán)益和待遇，落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策”要求。

另外，大方縣未按時(shí)繳納教師五險(xiǎn)一金，欠繳29930萬元。經(jīng)查，大方縣未按要求及時(shí)繳納教師五險(xiǎn)一金，2019年1月以來欠繳教師住房公積金13997萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)13000萬元，2020年5月以來欠繳教師養(yǎng)老保險(xiǎn)2933萬元，并通過虛列支出將有關(guān)經(jīng)費(fèi)從大方縣財(cái)政局撥入縣教育科技局實(shí)撥資金銀行賬戶，再通過一般繳款書回流國庫基本賬戶的方式挪用教師住房公積金15217萬元、醫(yī)保資金8080萬元。上述行為違反了《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于“用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免”“社會(huì)保險(xiǎn)基金專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用”，《住房公積金管理?xiàng)l例》關(guān)于“單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳”等規(guī)定。

澎湃新聞注意到，今年1月8日，有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板投訴，大方縣從2018年8月份到現(xiàn)在，都沒有為教師繳納公積金，而教師每個(gè)月個(gè)人部分都是被扣走了的，不知道這筆錢去向了何處，是否有被違規(guī)挪用的可能？懇請領(lǐng)導(dǎo)能為大方縣的教師群體調(diào)查此事，給大家一個(gè)交代，并要求大方縣及時(shí)為教師繳納公積金。

畢節(jié)市委辦公室3月11日答復(fù)稱，大方縣正千方百計(jì)籌集資金，爭取盡快將單位應(yīng)繳納部分撥付到位。

根據(jù)中國政府網(wǎng)9月4日消息，貴州省委省政府對督查發(fā)現(xiàn)的教師工資拖欠問題高度重視，責(zé)令大方縣認(rèn)真核查、切實(shí)整改，對違規(guī)行為立即糾正、嚴(yán)肅問責(zé)，同時(shí)舉一反三，對類似問題開展全面清查。國辦督查室將密切跟蹤有關(guān)工作進(jìn)展情況，督促推動(dòng)問題整改到位。

與此同時(shí)，澎湃新聞注意到，在今年7月初，有人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板網(wǎng)友反映，其是大方縣一名鄉(xiāng)區(qū)客運(yùn)車師傅，大方縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車燃油補(bǔ)貼從2014年下半年到2020年上半年6年的燃油補(bǔ)貼一直不發(fā)放。

大方縣政府7月17日回復(fù)稱，由于大方縣資金向脫貧攻堅(jiān)傾斜，致使2014-2020年農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼資金未及時(shí)發(fā)放。今年來，我們縣已在逐步清理兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，正在分期分批逐步解決。

事實(shí)上，在稍早前的4月17日，已有網(wǎng)友反饋“我們是貴州省畢節(jié)市大方縣的農(nóng)村客運(yùn)，請問我們2016年到2020年的燃油補(bǔ)貼款什么時(shí)候能發(fā)給我們呢？”大方縣政府5月在回應(yīng)中指出，經(jīng)調(diào)查，由于大方縣脫貧攻堅(jiān)資金傾斜，加之當(dāng)前疫情防控工作緊張，使得該縣農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼資金未及時(shí)發(fā)放。待疫情防控工作結(jié)束后，我們將按年度分批發(fā)放所欠燃油補(bǔ)貼資金。

而根據(jù)今年5月28日大方縣縣長陳萍所作的政府工作報(bào)告，當(dāng)前，大方縣財(cái)政收支矛盾突出。財(cái)政收入偏低，財(cái)政增收乏力，歷史欠賬較大，稅收收入持續(xù)低位運(yùn)行。地方政府性債務(wù)、民生欠賬等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然存在，還本付息壓力較大，財(cái)政“收不抵支”，資金短缺與發(fā)展需要的矛盾十分突出。

(來源:澎湃新聞)