2018年遼寧省扎實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)——基層黨組織全面提升推動(dòng)振興組織力
鐵嶺縣委依托“鐵嶺縣黨性體檢中心”對(duì)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性教育。
大連市中山區(qū)正和樓宇物業(yè)管理有限公司黨支部組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。
1月28日,朝陽(yáng)北票市東官營(yíng)鎮(zhèn)海豐村黨支部書記孫歡興奮地告訴記者,該村黨支部創(chuàng)建“微農(nóng)場(chǎng)”去年底收益達(dá)14萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶108戶,僅此一項(xiàng)每戶可分紅500元。所說的“微農(nóng)場(chǎng)”,就是一個(gè)個(gè)小菜園。去年,海豐村黨支部牽頭流轉(zhuǎn)土地1.33公頃,劃分450個(gè)標(biāo)準(zhǔn)小菜園,每個(gè)小菜園以每年200元的價(jià)格對(duì)外出租。如果租賃者沒有時(shí)間管理,可多支付100元代管費(fèi),由貧困戶代耕代管。“微農(nóng)場(chǎng)”每年所得收益,優(yōu)先按照合同約定為貧困戶分紅,除去生產(chǎn)費(fèi)用,其余收益全部作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。
海豐村黨支部成為村民主心骨,夯實(shí)了該村發(fā)展根基。這是活躍在振興發(fā)展一線眾多基層黨組織的一個(gè)縮影。回望2018年,全省各級(jí)黨組織全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能,全面提升組織力,推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,扎實(shí)推動(dòng)我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為遼寧全面振興、全方位振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
不斷強(qiáng)化理論武裝,凸顯基層黨組織政治本色
“在每期培訓(xùn)之前,縣委組織部都深入到基層黨組織進(jìn)行調(diào)研,了解黨組織書記對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)課程。比如,為使村黨組織書記盡快掌握黨的十九大精神,縣委組織部聯(lián)合縣委黨校對(duì)全縣村黨組織書記進(jìn)行以‘學(xué)習(xí)黨的十九大精神,做合格黨支部書記’為主題的集中培訓(xùn)。另一方面,在日常培訓(xùn)中,建立以需求為導(dǎo)向的‘菜單式’培訓(xùn)模式。比如,在農(nóng)村開展‘農(nóng)村黨員大講堂’活動(dòng),在設(shè)置黨章黨規(guī)和農(nóng)村政策法規(guī)等必修課程的基礎(chǔ)上,還開設(shè)了創(chuàng)業(yè)技能、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、種植養(yǎng)殖技術(shù)等方面的選修課程,各黨組織書記可根據(jù)自身需求進(jìn)行自主選擇,較好地實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)普遍要求與個(gè)性需求的有機(jī)結(jié)合,不斷激發(fā)基層黨組織書記的學(xué)習(xí)熱情。”盤山縣委常委、組織部部長(zhǎng)宋普光告訴記者,去年7月中旬前完成了對(duì)全縣405名基層黨組織書記的集中培訓(xùn)。盤山縣還在家門口建立基層黨組織書記教育培訓(xùn)基地10個(gè),組織各類基層黨組織書記參觀學(xué)習(xí)30余次。同時(shí),堅(jiān)持“走出去”,積極選派優(yōu)秀村黨組織書記到沈陽(yáng)市和平區(qū)、渾南區(qū)實(shí)地參觀組織陣地建設(shè),讓他們身臨其境、切身感受,達(dá)到啟迪思維、開闊視野、增強(qiáng)本領(lǐng)的目的。
2018年,我省依托各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、遼寧社區(qū)干部學(xué)院、毛豐美干部學(xué)校等,采取省市縣分級(jí)分類組織實(shí)施的辦法,對(duì)全省1.1萬(wàn)余名村黨組織書記和1.2萬(wàn)余名駐村第一書記進(jìn)行全員輪訓(xùn),對(duì)5466名街道(社區(qū))黨務(wù)工作者、2805名民族地區(qū)村(社區(qū))黨組織書記、2萬(wàn)余名“兩新”領(lǐng)域黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn),不斷強(qiáng)化理論武裝。
我省還組織基層黨組織書記通過遼沈智慧黨建云平臺(tái)、遼寧先鋒微信公眾號(hào),開展新時(shí)代黨建基本知識(shí)答題活動(dòng)。指導(dǎo)各地開設(shè)新時(shí)代黨群服務(wù)中心3000余家,開展宣講4800余場(chǎng),有力推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論和方針政策進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。
與此同時(shí),省委常委除按要求帶頭參加所在黨支部組織生活外,全部與基層黨組織建立聯(lián)系點(diǎn),積極參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織活動(dòng),為基層同志講黨課、作輔導(dǎo)。省委組建17個(gè)督查組對(duì)各地各領(lǐng)域948個(gè)黨支部進(jìn)行抽查,推動(dòng)全省15.4萬(wàn)個(gè)基層黨支部召開組織生活會(huì),使管黨治黨的制度體系更加完備。
強(qiáng)力推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量
成立只有4年的本溪市金橋焊接材料有限公司通過發(fā)揮黨建引領(lǐng)、凝心聚力的積極作用,實(shí)現(xiàn)發(fā)展不斷升級(jí)。2018年,企業(yè)完成產(chǎn)量13.25萬(wàn)噸,銷售收入6.15億元,納稅額3205萬(wàn)元,成為本溪市納稅先進(jìn)企業(yè)。
走進(jìn)企業(yè)辦公區(qū),只見走廊兩邊的白色墻壁上懸掛著企業(yè)發(fā)展史、黨支部工作條例、黨員活動(dòng)等各類紅色宣傳板,生產(chǎn)廠區(qū)周邊,則遍栽楊、柳、榆、柏。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,僅2018年,企業(yè)就投入10萬(wàn)余元,大力營(yíng)造紅色黨建和綠色文化氛圍。企業(yè)黨支部先后投入5萬(wàn)余元,制作各類宣傳展板,建立健全黨工團(tuán)組織活動(dòng)室,配備了乒乓球、臺(tái)球、籃球、羽毛球、有線電視、象棋、撲克等,舉辦了金橋員工春節(jié)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)。通過多種活動(dòng)的開展,企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)著力提升基層組織建設(shè)質(zhì)量,是我省2018年黨建工作的一大特點(diǎn)。省委印發(fā)了《遼寧省深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年工作計(jì)劃(2018—2020年)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織組織生活指導(dǎo)的通知》等系列文件,不斷強(qiáng)化“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出”的標(biāo)準(zhǔn)。
各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)省委要求,積極推進(jìn)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。省直機(jī)關(guān)工委增建機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)1745個(gè),覆蓋面達(dá)到30%;省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委選樹100個(gè)非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)和5個(gè)非公企業(yè)黨建示范園區(qū);省國(guó)資委黨委創(chuàng)建11個(gè)省級(jí)規(guī)范化建設(shè)黨建示范點(diǎn);沈陽(yáng)市、大連市分別選樹259個(gè)、78個(gè)市級(jí)黨建工作示范點(diǎn);鞍山市探索將支部建在村民小組上、建在網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)上;撫順市制定《全市黨支部工作規(guī)范》,評(píng)選出“五星級(jí)”黨支部833個(gè),其中有17個(gè)被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。
示范點(diǎn)建設(shè)由零星“景點(diǎn)”逐步向成片“樹林”拓展,輻射效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。典型帶動(dòng),學(xué)有榜樣。去年,我省集中對(duì)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家重點(diǎn)工程、教學(xué)一線,以李紅岡、王華、曲建武、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司定子車間黨總支等為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織進(jìn)行表彰,極大調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨組織和廣大黨員投身振興事業(yè)的積極性。
2018年8月20日,受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”影響,國(guó)家重要科研試驗(yàn)平臺(tái)面臨罕見狂風(fēng)暴雨的威脅,緊急關(guān)頭,黃群、宋月才、姜開斌等十余名同志毫不猶豫沖向碼頭,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。搶險(xiǎn)中黃群、宋月才、姜開斌3名同志不幸遇難,他們的先進(jìn)事跡生動(dòng)詮釋了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)。
狠抓重大任務(wù)落實(shí),基層黨組織為振興“出鏡出彩”
基層黨組織組織力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石,也是磨刀石。2018年,各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員積極投身全省振興發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,不斷釋放強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
在農(nóng)村,省市縣三級(jí)下派1.2萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部到脫貧攻堅(jiān)第一線,廣大選派干部幫助鄉(xiāng)村引進(jìn)致富項(xiàng)目5680個(gè),培育支柱和特色產(chǎn)業(yè)4276個(gè),修建村路2.3萬(wàn)余公里,減少建檔立卡貧困戶7.9萬(wàn)余戶,協(xié)調(diào)投入資金近35.5億元,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。
在城市,我省召開了全省城市基層黨建工作推進(jìn)會(huì),出臺(tái)“城市基層黨建30條”,承辦全國(guó)街道社區(qū)黨組織書記加強(qiáng)城市基層黨建工作專題培訓(xùn)示范班,總結(jié)推廣盤錦市推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。基層黨組織在建設(shè)文明和諧幸福社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步彰顯,城市居民的幸福指數(shù)不斷提高。
撫順東華園社區(qū)、沈陽(yáng)多福社區(qū)、大連長(zhǎng)利社區(qū)……一大批被群眾點(diǎn)贊的社區(qū),不僅享譽(yù)遼沈大地,在全國(guó)也變得知名。
為強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,我省出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用建立“三議一報(bào)告一執(zhí)行”決策機(jī)制的意見(試行)》,省屬企業(yè)和472家市縣屬企業(yè)全部完成黨建要求進(jìn)章程,推動(dòng)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。
全省選定7個(gè)黨建示范高校、52個(gè)標(biāo)桿院系、160個(gè)黨支部作為培養(yǎng)創(chuàng)建單位,以點(diǎn)帶面提升高校黨建工作整體水平,并將78所省部屬高校黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整到省委教育工作委員會(huì)統(tǒng)一管理。
我省還在中小學(xué)等事業(yè)單位,分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、科研院所黨建工作,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省公立醫(yī)院黨建工作的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。
結(jié)合機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,同步跟進(jìn)黨的組織設(shè)置、同步配齊黨務(wù)力量、同步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、同步跟進(jìn)黨的工作。開展“黨建 營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”,“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的理念已扎根廣大機(jī)關(guān)黨員干部心中。
在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,我省制定選派黨建工作指導(dǎo)員實(shí)施意見,基本實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)全覆蓋,全省非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別達(dá)到73.7%、68.3%,均高于全國(guó)平均水平。
過去一年,全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建、律師行業(yè)黨建工作專門會(huì)議順利召開,對(duì)新興領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作作出安排部署。實(shí)施“黨建引領(lǐng)民企振興行動(dòng)”,開展“民營(yíng)企業(yè)高校院所行”,累計(jì)有900多家民營(yíng)企業(yè)、100多所高校、50多家科研院所參與其中,提供就業(yè)崗位1.1萬(wàn)余個(gè)。實(shí)施“愛心幫扶工程”,組織民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織積極投身全省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,有1470多家民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織自愿報(bào)名參加,開發(fā)幫扶項(xiàng)目180余個(gè),投入各類資金5300余萬(wàn)元。(記者 王云峰 本文資料片由大連市中山區(qū)委組織部、鐵嶺縣委組織部提供)