高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 – 大力踐行“十個(gè)一”公約 全力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)
節(jié)儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路,大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式,要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位走在前列。區(qū)直機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)精神,大力踐行“十個(gè)一”公約,全力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),“節(jié)”盡所“能”、“節(jié)”盡全力,帶頭“過(guò)緊日子”“算節(jié)約賬”,推動(dòng)形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍和引領(lǐng)綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。
為宣傳做“加法”,思想上過(guò)“緊日子”
區(qū)直機(jī)關(guān)工委制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)“十個(gè)一”公約,建立機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、宣傳部、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、文明辦等6部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、共同督辦、協(xié)同問(wèn)效等,將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)納入模范機(jī)關(guān)、文明單位測(cè)評(píng)體系,常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展節(jié)約宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部從思想上“緊”起來(lái),從手腳上“動(dòng)”起來(lái),從節(jié)省每一分錢、節(jié)辦每一場(chǎng)會(huì)、珍惜每一粒糧、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一度電、用好每一張紙、節(jié)約每一配件、節(jié)約每一升油、精分每一類廢、保護(hù)每一寸綠等細(xì)微之處做起,以一念一行、一點(diǎn)一滴帶頭落實(shí)綠色低碳理念。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶全區(qū),組織機(jī)關(guān)下屬單位、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位同步宣傳,通過(guò)電子屏、海報(bào)、墻貼、臺(tái)卡、采訪、動(dòng)漫等多元化、接地氣、潤(rùn)人心的方式,將節(jié)約理念潛移默化送到廣大黨員干部群眾身邊。在《寧夏日?qǐng)?bào)》《寧夏新聞聯(lián)播》等區(qū)級(jí)媒體推介 《“十個(gè)一”公約》15次,各級(jí)黨組織舉辦節(jié)約型機(jī)關(guān)演講賽、紅色管家擂臺(tái)賽等專場(chǎng)活動(dòng)113場(chǎng),機(jī)關(guān)網(wǎng)、微、刊等全媒體矩陣發(fā)布宣傳信息570余條,黨員干部參加世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日等主題實(shí)踐活動(dòng)2.2萬(wàn)余人次,將綠色理念、節(jié)能知識(shí)、節(jié)約意識(shí)帶回家庭、帶向親人、帶動(dòng)社會(huì),以機(jī)關(guān)節(jié)約“小氣場(chǎng)”引領(lǐng)社會(huì)節(jié)約“大氣候”。
為開(kāi)支做“減法”,算好財(cái)政“精細(xì)賬”
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央過(guò)“緊日子”和厲行節(jié)約要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,持續(xù)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”,嚴(yán)格控制三項(xiàng)費(fèi)用,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),2023年全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)和三項(xiàng)費(fèi)用支出占控制總額的93.97%,壓減收回非必要非剛性項(xiàng)目資金,全部統(tǒng)籌用于自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工作和調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。自治區(qū)黨委辦公廳對(duì)單位資金進(jìn)行全面梳理分析,對(duì)每項(xiàng)支出都提出壓減目標(biāo),節(jié)省資金484萬(wàn)元。自治區(qū)政府辦公廳連續(xù)4年未安排出國(guó)計(jì)劃,因公出國(guó)(境)費(fèi)零支出。自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳等部門(mén)(單位)將培訓(xùn)由區(qū)外調(diào)整到區(qū)內(nèi)舉辦,減少了經(jīng)費(fèi)支出。自治區(qū)黨委宣傳部調(diào)整各類演出、晚會(huì)、節(jié)慶等宣傳文化活動(dòng)規(guī)模及預(yù)算,壓減經(jīng)費(fèi)支出82萬(wàn)元。自治區(qū)財(cái)政廳加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立預(yù)算支出跟蹤預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格超控制額度約談督導(dǎo),倒逼各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)壓實(shí)過(guò)“緊日子”主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)單位紛紛加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),建立健全財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理和固定資產(chǎn)管理、辦公用品登記等制度,從少花一分錢、少辦一場(chǎng)會(huì)、少領(lǐng)一支筆做起,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,真正把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急用上,以機(jī)關(guān)的“緊日子”讓百姓過(guò)上“好日子”。
為管理做“乘法”,實(shí)現(xiàn)資源“大盤(pán)活”
以資產(chǎn)全生命周期動(dòng)態(tài)管理為目標(biāo),建成全區(qū)資產(chǎn)管理平臺(tái),對(duì)資產(chǎn)配置“入口關(guān)”到資產(chǎn)處置“出口關(guān)”全流程從嚴(yán)管理,最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用價(jià)值。實(shí)行行政事業(yè)單位辦公用房集中統(tǒng)一管理,深入挖掘、統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有資源,2023 年通過(guò)調(diào)劑解決7家單位辦公用房需求8537平方米,保障國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍在寧辦公及住宿用房1289平方米,通過(guò)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一掛網(wǎng)出租21套房屋,并對(duì)辦公用房大中型維修項(xiàng)目實(shí)行“使用單位申報(bào)—現(xiàn)場(chǎng)踏勘—必要性審核—資金安排—閉環(huán)驗(yàn)收”模式,有效盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),切實(shí)核減投入資金,助力節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。以發(fā)揮“存量效益”為切入點(diǎn),深入清產(chǎn)核資,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)劑,妥善化解存量,建成覆蓋區(qū)、市、縣三級(jí)行政事業(yè)單位的公物倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)體系,入倉(cāng)資產(chǎn)約2500件,實(shí)現(xiàn)可利用閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,讓閑置資產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。截至2023年底,全區(qū)通過(guò)公物倉(cāng)信息平臺(tái)調(diào)劑資產(chǎn)近800件次,節(jié)約購(gòu)置經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元,其中自治區(qū)本級(jí)為主題教育、第六屆中阿博覽會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng)調(diào)配資產(chǎn)450件次,節(jié)約購(gòu)置經(jīng)費(fèi)110余萬(wàn)元。組織領(lǐng)導(dǎo)干部住宅區(qū)開(kāi)展“修舊利廢節(jié)支降耗”工作,對(duì)590余件老舊桌椅等家具進(jìn)行保養(yǎng)維修利用,節(jié)約支出100余萬(wàn)元。
為浪費(fèi)做“除法”,形成節(jié)約“新風(fēng)尚”
從“舌尖上的浪費(fèi)”抓起,組織開(kāi)展“節(jié)約糧食·光盤(pán)行動(dòng)”,建立健全機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)成效評(píng)估、通報(bào)、浪費(fèi)率公示等工作機(jī)制,制定機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)成效評(píng)估細(xì)則,推動(dòng)機(jī)關(guān)食堂實(shí)施伙食保障精細(xì)化管理,細(xì)化餐飲文明公約,開(kāi)通提前預(yù)約服務(wù),推行按需少量多次取餐,落實(shí)“曝光臺(tái)”通報(bào)機(jī)制,提高廚房“凈菜率”,降低庫(kù)存“損耗率”,提高材料“使用率”,降低垃圾“剩余率”,日餐浪費(fèi)減少近20%,末端廚余垃圾減少量超30%,吃盡盤(pán)中餐已成為“新食尚”。將節(jié)約從“舌尖”擴(kuò)大到“指尖”、帶動(dòng)到“心間”,開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng),制定能耗定額標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展節(jié)能改造,實(shí)施節(jié)水控水行動(dòng),強(qiáng)化垃圾分類管理,每年開(kāi)展全區(qū)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì),2023年建立起區(qū)本級(jí)、五市機(jī)關(guān)運(yùn)行成本數(shù)據(jù)庫(kù),各級(jí)黨員干部帶頭示范,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。自節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)開(kāi)展以來(lái),全區(qū)大多數(shù)公共機(jī)構(gòu)均加裝限流閥,衛(wèi)生間用水量整體降低約10%,37個(gè)大中型集中辦公區(qū)及200余家學(xué)校、醫(yī)院凈水機(jī)完成升級(jí)改造,開(kāi)水間用水量整體降低約40%,全區(qū)節(jié)水型單位行政機(jī)關(guān)創(chuàng)建比例已達(dá)97%,累計(jì)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)1405家、建成率高達(dá)89.5%,帶動(dòng)各行各業(yè)積極參與寧夏綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展的行動(dòng)上來(lái)。