長泰:發揮黨建“牽引力” 激發鄉村振興“源動力”(發揮黨建引領助力鄉村振興)
綠樹掩映下的村落,阡陌縱橫的瀝青路,寬敞明亮的休閑廣場……一個個美麗鄉村星羅棋布地鑲嵌在長泰區的群山碧水之中,繪就了一幅幅生機勃勃的鄉村振興新畫卷。
黨旗飄揚增活力,鄉村如詩又如畫。近年來,長泰區認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,學習運用“千萬工程”經驗,創新鄉村振興大走訪三年行動、跨村聯建等機制,以夯實基層基礎和強化作風建設為抓手,持續增強基層黨組織政治功能和組織功能,深入推進抓黨建促鄉村振興工作任務落實,為推動實現鄉村全面振興打下了堅實基礎。
隊伍建設 挺起鄉村振興“主心骨”
2023年,積山村村財收入達到1020萬元,成為長泰區首個農村集體經濟收入破千萬的行政村,實現了從“失地弱村”到“工業強村”的蝶變。
村子之所以有如此大的變化,得益于村里有一個有想法有能耐的好班子。
積山村“兩委”班子緊緊抓住長泰工業發展的大勢,依托開發區腹地的區位優勢,因地制宜探索出積山村集體經濟發展路徑,強化服務企業,做好配套建設,抓好商貿發展,推進村企融合、居民融合、三產業融合,走出了一條“產城人”融合的鄉村振興新路子。
只有農村基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會步穩蹄疾。
近年來,長泰區開展爭創“雙十佳”活動,比品牌創建、比項目推進、比村財增收、比規范化建設,打造12個黨建品牌,評出十佳示范村、十佳村書記和10個進步明顯村。創新“村書記繪藍圖”“村書記大講堂”系列活動,推動46位村書記上臺謀發展,推進162個鄉村項目建設,打造一支“敢想、能干、會說”的“領頭雁”隊伍。
同時,推行村(社區)“兩委”實績考核機制,組織村“兩委”策劃實施領辦項目625個,項目成效與實績考核相掛鉤。建立“平時跟蹤+年終考評+負面清單”三維干部考核評價體系,將考核結果與薪酬待遇相掛鉤,2023年確定116名年度考核“好”干部和10名“差”干部,做到獎優罰劣,進一步激發了村干部干事創業熱情。
健全機制 暢通和美善治“微循環”
推進鄉村全面振興,治理有效是基礎。村子穩定、宜居、和美,群眾才有滿滿的獲得感。
“我們反映的問題,件件都能有回音、得解決。大家的心更齊了,村里欣欣向榮。”說起坂里鄉坂新村,村民們總會感慨如今村子變化之大。
坂新村位于坂里鄉中南部,村域面積6.7平方公里,村民分散,這一度成為坂新村治理的難點。如何破解?
坂新村以黨的政治建設為統領、群眾需求為導向、治理有效為目標,摸索出符合村情的“三網”辦法,綜合發揮“天網”“地網”“人網”作用,在全區率先成立五星級綜治中心,建立集“網格管理、法律服務、矛盾調解、信訪接待、村社聯處”于一體的綜治工作平臺,依靠“數字坂里”云平臺、微信群等數字技術智慧化掌握群眾需求,同時,常態化讓村干部、青年志愿者、巾幗調解隊等下基層,為群眾排憂解難。依靠“三網”,坂新村信訪事項及時受理率、按期答復率、群眾滿意率均為100%。
回顧坂新村的蝶變之路,最鮮明的落腳點還是以黨建引領基層治理。
近年來,長泰區創新“紅色網格”服務管理機制,建立“村黨組織核心網格—黨小組工作網格—黨員中心戶”三級體系,推行“民情三訪”工作機制,實現“戶戶有黨員聯系,家家有黨員幫帶”,解決矛盾糾紛等問題861起。
不僅如此,長泰區打造“云上巖溪”“數字坂里”等數字平臺,實現群眾問題反映、受理、處理、督辦、反饋全流程“閉環管理”,受理群眾各類問題2612件,及時受理率、按期答復率、群眾滿意率均為100%。
此外,2023年,長泰區還完成所有村(社區)村規民約修訂工作,積極踐行農村矛盾糾紛多元化解“甘寨模式”等創新機制,創新“五樂高瀨樹新風”“珪后村家風祖訓”等積分制管理模式,推動基層治理由“公家事”變為“家家事”。
值得一提的是,長泰區先后獲評全國首批鄉村治理體系建設試點示范縣、全國休閑農業重點縣、全省黨建引領鄉村治理試點縣(區)等榮譽。
抱團發展 構建共富造血“大動脈”
實現鄉村振興全面發展,如何補短板?怎么發展村集體經濟帶動村民致富?
長泰區著眼發展實際,堅持黨建引領,乘勢而上、順勢而為,以“地域相鄰、產業相近、宗族相親、交通相連”的方式,全面推行“跨村聯建”模式,聚力打造鄉村振興“長泰樣板”。
2023年10月,林溪、石橫、江都、美宮、喬美五個村抱團發展,成立“五朵金花”聯村黨委,整合各村資源串珠成鏈,“抱團”引流盤活資源,真正達到屈指成拳“1>5”,實現互惠共贏。
這華麗的轉身吸引了央視媒體關注,今年2月,央視聚焦林墩產業轉型攝制紀錄片《奔向更美好的生活!》,從“賣石頭”到“賣風景”,曾經“以石為生”的林墩重新描繪了家鄉更美好的藍圖。
像“五朵金花”這樣的聯村黨委在長泰并非個例。枋山茶香”聯村黨委由青陽村等4個村黨支部共同成立,主打產業是茶葉產業;“田間黨校”聯村黨委整合了珪后村等8個村旅游景點的資源,重點發展研學產業;“雪美洋生態農業”聯村黨委充分發揮“雪美洋萬畝良田”品牌優勢,聯合雪美村等6個村,深化農文旅融合發展;“東部產業新城”聯村黨委依托港園工業園區資源優勢,強化村企合作共建,定位產城融合賽道……在推進鄉村振興上,聯村黨委紛紛出招。
據悉,截至目前,“跨村聯建”行動已在長泰全面鋪開,結合全區88個村(社區)的特色,整合出“農業產業”“田園經濟”“產城融合”“城鄉提升”“文旅融合”五大類型16個聯村黨委,具體謀劃實施30個聯村發展項目,讓跨村聯建工作落到具體的產業發展實處。
一項項固本強基的務實之舉,一個個鄉村振興的豐碩果實,筑牢了長泰基層堡壘,激活了組織末梢,夯實了鄉村振興根基,匯聚起推動長泰高質量發展的強勁力量。如今的長泰處處朝氣蓬勃、風景正好!(鄭曉梅)