新甘肅·甘肅經濟日報通訊員 劉海利

黨的十九大以來，從中央到企業，從上而下都對加強黨的建設、促進黨建引領提出了新觀點新要求。國網甘肅省電力公司檢修公司黨委緊密結合新形勢下黨的建設新要求和黨員群眾思想新特點，將工作焦點轉向基層問題所在，探索黨建工作“需求側管理”與“供給側改革”，堅持問需于民，加強源頭治理，整體提升黨建精益化管理水平，全面增強黨的全部工作和戰斗力基礎。

保障黨建基本供給，堅持“應做必做”

“要把學習貫徹黨章黨規黨紀、國家電網公司規章制度作為一項長期任務，增強規矩意識和紀律意識，切實做到守初心、守底線！”在國網甘肅檢修公司“學條例、學制度、守規矩”主題黨日活動上，該公司總經理牛曉兵嚴肅強調。嚴格執行黨章黨規黨紀，堅決做到“兩個維護”，是各級黨組織和每一名黨員都必須遵守的基本政治原則。今年以來，該公司全面對標學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，開展“學一學《條例》、找一找問題”主題黨日活動39場次，自查問題7項，制定整改措施12項；開展“轉觀念、抓作風、強改革、嚴落實”專項活動，嚴抓全員作風大轉變、能力大提升、工作大落實，真正使鐵的紀律成為黨員干部群眾的日常習慣和自覺遵循。

“要切實制定出穿透黨委、黨總支、黨支部等各級黨組織決策及前置研究重大事項清單，進一步明晰決策主體、規范決策行為，持續完善治理體系。”該公司黨委書記王德波做出前瞻性部署。建立現代企業制度是國有企業改革的方向，2020年該公司黨委先后建立《三層五類黨組織決策及前置研究重大事項清單》，完善黨組織議事和決策程序；出臺《加強和改進公司本部黨的建設工作實施方案》，嚴防“燈下黑”；全面自查2018年以來支部基礎資料，建立滾動銷號機制，高質量落實黨組織規定動作和基本任務。

一直以來，國網甘肅檢修公司黨委始終嚴肅認真落實主體責任，堅持“兩個一以貫之”，堅定不移推動黨的領導和企業治理有機統一，不斷夯實企業管理的政治基礎和發展基礎，確保各級黨組織、全體黨員在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

引入供需改革理論，確保“做得真、做得實”

“沒有需求，供給就無從實現，新的需求可以催生新的供給。”習近平總書記在強調推進供給側改革，要處理好供給和需求的關系時這樣講到。

供給側和需求側是管理和調控宏觀經濟形勢的兩個基本手段。該公司將基于“需求側管理”推動“供給側改革”理念引入黨建管理工作中，可理解為上級黨組織與基層黨支部、黨組織與黨員之間的關系，“供給側”為頂層設計、政策引導的主體，“需求側”為基層黨組織及黨員個體。

為了更好地實現黨建工作“供需改革”，該公司以管理體系為保障，明確了供需改革指導原則：關注需求的多樣性、動態性、合理性，及時教育引導不合理需求，及時回應解決合理需求，深化“需求側”管理。建立了精益閉環管理體系，包括精準捕捉需求、分析篩選需求、有效匹配供需、評估反饋提升四個環節，逐步建立解決問題的“策略庫”，助力“供給側”改革。

感知基層真實需求，真正“知虛實、知冷暖”

以需求導向謀求改革才能實現可持續發展。“我現在每天都會抽時間來打會兒羽毛球，緊張的工作之余可以充分放松身心，還能加深同事之間的交流。”自職工活動中心建成投運以來，該公司利用工余時間來運動的職工絡繹不絕，場地利用率一直很高。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”該公司堅持全心全意依靠職工辦企業，今年以來領導干部深入黨建聯系點調研17人次，講黨課12人次，圍繞改革發展、經營管理、隊伍建設等各個方面做實基層調研；實施為職工辦實事4個項目，新建職工活動中心及停車場、換流站職工小家；開通職工訴求服務熱線電話和信箱，設立領導接訪日，辦理職工合理訴求34件；運用“支部工作助手”等線上平臺，開展“我為公司發展建言獻策”活動，征集合理化建議99條，按季度開展員工思想動態調研分析3次，讓職工意見充分表達、合理需求多方滿足。

搭建多維工作機制，形成“一黨委一品牌”

該公司黨委堅持系統思考黨建供需平衡關系，在2020年初提出著力構建“四型一化”大黨建工作格局的思路，為黨建工作提供系統、集成的管理方案——突出政治引領，始終把政治建設擺在首位，確保前進方向不偏移。堅持責任導向，著力打造黨委堅強、支部管用、黨員合格的良好生態。深化學習服務，堅持黨委領學、支部跟學，做到學習黨的理論成果一貫到底；建設企業文化室、職工服務中心，凝聚文化導向力。聚焦價值創造，結合專業工作實施“黨建 ”7項特色工程，堅持融入中心抓黨建。推進黨建業務一體化，固化“大黨建”月度例會、季度擴大會議機制，確保了重大問題的及時掌握解決和重要任務的快速推進落實。

該公司黨委始終基于需求提供供給，將“四型一化”工作思路貫穿黨建供需匹配的全過程，形成了“一黨委一品牌”的創新實踐，確保了黨建供給的計劃性、有序性和有效性。

構建供需評估體系，推進“久久為功”

“改革是為了更好地服務，要把黨員群眾的滿意度作為衡量黨建供需匹配水平的標尺。”該公司黨委書記王德波強調，要始終把改革落實擺在突出位置。

在狠抓供給側改革的同時，該公司堅持把是否推進黨建工作發展進步、是否給黨員群眾帶來實實在在的獲得感作為改革成效的評價標準，建立“有效供給”評估體系，通過黨員群眾滿意度結果分析，精準掌握黨建供需匹配度。出臺《基層黨組織黨建工作量化評價標準（試行）》，突出考核與創優并重，科學評價基層黨組織工作成效。做到了黨員群眾參與改革評價、關注改革進程，確保了改革長效化推進。

“茍利于民，不必法古。”國網甘肅檢修公司黨委積極順應基層需求，改變以往“上對下”單向輸出的管理模式，以黨建工作需求管理刺激供給改革，進一步增強了政策制定的針對性和指導性，順暢了問題傳送通道，激發了黨員群眾活力，真正打通了黨建管理的“最后一公里”。