衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)口頭村堅持以黨建引領村集體發(fā)展，加快推進設施農(nóng)業(yè)連棟大棚建設。趙云 攝

“十面旗幟”助力封丘鄉(xiāng)村振興。封丘縣委組織部供圖

獲嘉縣后漁池村“3533”黨群代表議事表決現(xiàn)場。郎海勝 攝

衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)滄河村村干部傾聽群眾建議。代娟 攝

衛(wèi)濱區(qū)姜南社區(qū)干部“拎凳”辦公聽群眾心聲。代娟 攝

多年來，新鄉(xiāng)市全面提升以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作質量，大抓基層大抓支部的導向更加鮮明，基層黨建工作亮點更加突出，基層基礎工作更加牢固。

尤其近兩年來，該市以“五星”支部創(chuàng)建為引領，健全推進機制，匯聚創(chuàng)建合力，通過組織振興推動鄉(xiāng)村振興，推動基層黨建全面進步全面過硬，為加快鄉(xiāng)村全面振興和抓實基層治理提供堅強組織保證。

□本報記者 趙振杰 代娟 本報通訊員 黃曉玲

近年來，新鄉(xiāng)市認真踐行新時代黨的組織路線，以黨建“第一責任”引領保障發(fā)展“第一要務”，引導廣大黨員干部在項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中擔當作為、奮勇爭先，全力拼經(jīng)濟、促發(fā)展。

該市堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，涌現(xiàn)了一批特色典型黨建品牌，聚焦解決人、治、物、效問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力組織保證。

以“四項重點工作”深化“五星”支部創(chuàng)建。強化組織領導，將“五星”支部創(chuàng)建工作作為縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議重要內容，推動作為“書記工程”，全面壓實責任。將鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村數(shù)治、鄉(xiāng)村“頭雁”等“四項重點工作”作為深化“五星”支部創(chuàng)建的具體抓手，全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

以創(chuàng)新思維緊抓城市基層黨建工作。緊扣構建城市治理新格局，做好街道改革的“后半篇”文章。大力開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，成立物業(yè)行業(yè)黨委，建立物業(yè)服務企業(yè)黨組織97個，打造市級示范點145個。開展非公企業(yè)“強黨建促發(fā)展五項行動”和新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建集中攻堅。

以有力舉措抓實黨員隊伍教育管理。依托“互聯(lián)網(wǎng) 智慧黨建”平臺，連續(xù)舉辦“遠程夜校”，培訓黨員超過300萬人次，做法和經(jīng)驗獲省委組織部肯定并在全省推廣。把“黨課開講啦”搬到實踐一線，邀請吳金印等老典型走進欄目，讓理論節(jié)目既“走新”又“走心”、接“地氣”又聚“人氣”。

以黨建引領保障服務發(fā)展。健全“黨建 大數(shù)據(jù) 全科網(wǎng)格”體系，把應急管理、矛盾化解、便民服務等工作全部納入網(wǎng)格，推廣學習“3533”黨群代表議事會制度，以高質量黨建引領提升基層治理效能。健全“雙綁”機制、發(fā)展“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

村干部上臺話“五星”

□本報記者代娟本報通訊員閆曉峰

9月23日，走進衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)滄河村，村干部崔愛琴正忙著為即將參加的“衛(wèi)輝市村黨組織書記后備力量話‘五星’”活動準備演講材料。從基礎設施建設到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從環(huán)境衛(wèi)生整治到文化活動開展，演講內容涉及面廣，力求展現(xiàn)出村子的變化和未來規(guī)劃。

崔愛琴是一名有著20多年農(nóng)村工作經(jīng)驗的黨員，她的盡職盡責獲得村民和上級部門的一致肯定，不僅于2022年被推選為新鄉(xiāng)市人大代表，今年還被組織確定為滄河村黨組織書記后備干部。

作為安都鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興樣板村，滄河村依托“三通一規(guī)范”工程、“黨支部 合作社 農(nóng)戶”經(jīng)濟發(fā)展模式，在短短幾年間，從移民貧困村蛻變成為生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村典范，村集體經(jīng)濟收入由2019年的不足5萬元增長到如今的40余萬元。

為了在擂臺賽上展現(xiàn)出滄河村的風采和自己的工作成果，崔愛琴走訪村民傾聽需求和建議，跟老黨員交流請教經(jīng)驗，與其他村干部溝通村子的發(fā)展方向。調研越深入，她對村子的發(fā)展方向越明晰，也越有信心。

作為參加過“村黨組織書記話‘五星’”擂臺賽的一等獎獲得者，唐莊鎮(zhèn)南社村黨支部書記趙春生深有感觸。他說，“當我在臺上分享我們村如何引進特色產(chǎn)業(yè)、改善村容村貌、提升村民素質，如何一步步走向‘五星’支部時，我聽到了來自同仁以及評委的掌聲與認可，也在臺下從別人的經(jīng)驗中找到靈感，增強了發(fā)展的信心。”

去年7月以來，衛(wèi)輝市聚焦“頭雁”隊伍建設，聚焦“完善鄉(xiāng)村治理體系、提升鄉(xiāng)村治理能力”，先后舉辦了5期村黨組織書記“五星”支部創(chuàng)建擂臺賽。按照“村黨組織書記話‘五星’”“駐村第一書記話振興”“青年村黨組織書記話成長”“軟弱渙散村黨組織書記話提升”“現(xiàn)場觀摩比業(yè)績”等打擂主題，衛(wèi)輝市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名農(nóng)村基層一線工作者走上擂臺，通過直觀的圖片、生動的講述，交流分享推進鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法，營造出了農(nóng)村基層黨組織比學趕超、爭星晉級的濃厚氛圍。

“十面旗幟”樹標桿

□本報記者 代娟 本報通訊員 徐進進 趙東巖

這幾年，守著家門口一邊做農(nóng)活一邊上班，每月能掙好幾千元，是封丘縣尹崗鎮(zhèn)張崗村不少群眾的幸福日常。

張崗村黨支部書記張福，自2018年5月任職以來，通過創(chuàng)辦新鄉(xiāng)市初心食品有限公司，推行“彈性”工作制，不僅每年為村集體增收約10萬元，還帶動本村和周邊600余名群眾就業(yè)。

6年來，張崗村黨支部采用“黨建 ”模式，全村40余名黨員分包567戶，定期走訪群眾并幫助解決生活中的困難；張福帶領黨員干部和群眾投工投勞，投入近400萬元硬化道路、鋪設污水管網(wǎng)等，在村內形成了黨組織、黨員和群眾上下一心凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。

“張書記上任以來，領著咱村民一起干，村里現(xiàn)在大變樣。村里每年給70歲以上老年人過集體生日，年終給老百姓發(fā)分紅，有啥問題隨時解決，大家生活越來越舒心。”村民張云高興地說。

張崗村的發(fā)展實踐，是封丘縣選樹“十面旗幟”活動助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

今年年初，封丘縣為打造高素質“頭雁”隊伍，推動鄉(xiāng)村全面振興，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、專項考核、集中評審等層層篩選，在全縣選樹了10名優(yōu)秀村黨支部書記作為“十面旗幟”，通過頒獎表彰、集中宣講、交流學習、組建宣講團等形式，擴大選樹“十面旗幟”活動的影響力，在全縣廣大黨員干部中營造學先進、當先進的濃厚氛圍。張福就是“十面旗幟”之一。

選樹“十面旗幟”活動開展以來，封丘縣廣大農(nóng)村以先進為標桿、以榜樣為旗幟，為各項工作推進凝聚了強大的精神動力。封丘縣委書記王躍峰表示，將進一步強化典型引領，推動涌現(xiàn)出更多的“旗幟式”黨支部書記，充分激發(fā)基層黨組織活力，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興。

“比學”賦能基層黨建

□河南日報社全媒體記者 王永樂 本報通訊員 魏鵬 劉秧

9月18日晚，新鄉(xiāng)市牧野區(qū)王村鎮(zhèn)善河村的黨員活動室里燈火通明，村黨支部書記李富海和村“兩委”其他成員正忙著梳理村子的下一步發(fā)展思路。“各村都較著勁兒呢，工作如果不抓緊，就會被趕超。”李富海說。

去年以來，牧野區(qū)在黨建“逐村觀摩、整區(qū)提升”工作中，創(chuàng)新評比模式，樹立“不比條件比勢頭，不比基礎比變化”的理念，建立基層黨建“123”（一個標準、兩支隊伍、三級聯(lián)動）觀摩評比模式，全力助推基層黨建提質增效。

在牧野鎮(zhèn)舉辦的第二季度黨建觀摩調研活動中，鎮(zhèn)黨委書記帶隊組成觀摩團，全鎮(zhèn)16個行政村（社區(qū)）黨支部書記參加，每到一個村，村黨支部書記面對參會人員和群眾，脫稿匯報全村黨建開展情況以及下一步打算。每到一處，觀摩團都會針對特定人群進行隨機詢問。

同時，區(qū)委組織部還會派出組工干部組建觀察員隊伍，堅持“看新不看舊、看現(xiàn)場不看展板、看問題不看成績”，將各村（社區(qū)）的匯報情況、觀察員的跟蹤指導以及交叉打分的情況結合起來，及時總結觀摩進展情況、存在問題和下步工作打算。

“通過‘曬成績單’‘亮本事’‘比能力’，各村都能認識到不足，學到先進經(jīng)驗，不斷提升黨建水平，帶動各項工作。”牧野鎮(zhèn)黨委書記楊寶鋒說。

“逐村觀摩、整區(qū)提升”既是工作述職會、經(jīng)驗交流會，更是問題分析會、工作推進會。“針對觀摩中各村存在的問題，區(qū)里會分別下達整改任務通知書，督促各村及時整改。”牧野區(qū)委常委、組織部部長汪相凱說。

目前全區(qū)55個行政村、39個社區(qū)全部參與了黨建觀摩活動，牧野區(qū)委書記李博也先后10余次深入基層詳細詢問產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。李博介紹：“通過觀摩，初步形成了先進試點示范帶動、后進倒逼整改、中間推動提升的局面，真正激活了基層黨建的‘一池春水’，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。”

“小板凳”懇談解民憂

□本報記者 代娟 本報通訊員 賀芳 張雪

“社區(qū)工作人員跟我們一起坐著小板凳拉家常，及時解決群眾訴求。你看我們這老舊小區(qū)改造后，樓面刷新了，車位有了，路面平了，小區(qū)換了模樣，大家住著心里特別敞亮。”9月20日，新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)姜莊小區(qū)居民李阿姨對如今的居住環(huán)境贊不絕口。

姜莊小區(qū)是典型的老舊小區(qū)，道路年久失修，基礎設施老化，嚴重影響了居民的生活品質。去年被納入老舊小區(qū)改造范圍后，社區(qū)“兩委”組織小區(qū)居民召開小院“小板凳”懇談會，針對老舊小區(qū)改造中大家的訴求，讓居民們圍坐議事，小區(qū)改造“改什么、怎么改、改多少”由居民共同商議決定。經(jīng)過十余次“小板凳”懇談會的協(xié)商探討，居民們對于小區(qū)改造項目意見最終達成一致。

老舊小區(qū)改造，在美化環(huán)境、提升顏值的同時，也顯著提升了居民的生活品質。

姜南社區(qū)地處新鄉(xiāng)市中心的繁華商業(yè)街，存在轄區(qū)老舊小區(qū)多、管理難度大、群眾參與治理積極性不高等難題。2022年以來，姜南社區(qū)轉變工作思路，從“被動等問題”變?yōu)椤爸鲃诱覇栴}”，從“等群眾來”變?yōu)椤暗饺罕娭腥ァ保瑢嵭猩鐓^(qū)干部“拎凳”辦公，主動深入到小區(qū)廣場等居民聚集的地方，與群眾“同坐一條小板凳、齊聚一張小圓桌”，面對面、聽心聲、解心結、暖心窩，讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，搭起了干群關系的“連心橋”。

“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，除了姜南社區(qū)的“小板凳”懇談會，衛(wèi)濱區(qū)還先后涌現(xiàn)了八里鋪村德久矛調工作法、飛機場社區(qū)“3461”矛調預警工作法、幸福里社區(qū)“幸福圓桌會”等一批可聽、可看、可推廣的黨建特色做法。這些做法，“從小處入手，從細處抓起”，進一步構建了資源共享、聯(lián)動協(xié)同、共建共治的黨建引領基層治理新格局。