潮州市潮安區(qū)歸湖鎮(zhèn)秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進基層社會治理和“百千萬工程”協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜、循序漸進推進平安鄉(xiāng)村治理，真抓實干解鎖文旅融合“密碼”，打造平安鄉(xiāng)村建設(shè)“溪美模式”。

堅持科學“治” 突破基層善治“關(guān)鍵點”

夯實最強基石，筑牢治理重點。一方面，成立工作專班。歸湖鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)委書記任組長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，以“黨建引領(lǐng)”促“基層治理”為可持續(xù)發(fā)展掌舵領(lǐng)航。另一方面，強化摸底調(diào)研。工作專班踐行“一線工作法”，多次到村與村民代表深入座談、入戶廣泛征求意見，為在協(xié)調(diào)推動中實現(xiàn)村民利益最大化發(fā)揮“穿針引線”的作用。

整合土地資源，探索治理要點。歸湖鎮(zhèn)以法治建設(shè)為施策之基，以碎片化土地的整合為“小切口”，指導村“兩委”會、黨支部大會、村民代表大會通過“四議兩公開”等方式完善村務(wù)公開和民主監(jiān)督制度，讓村民共同參與到整治提升工作中。溪美村成功整合第一期溪美橋下東西兩岸約100畝土地，每畝土地每年產(chǎn)值由原先不足300元提升到現(xiàn)在近萬元，多元治理融合發(fā)展，實現(xiàn)了強村與富民良性互動的第一步。

突出規(guī)范“管” 助推發(fā)展建設(shè)“兩提升”

立足科學規(guī)劃，提升整體格局。歸湖鎮(zhèn)邀請潮州市文廣旅體局和專業(yè)機構(gòu)對文旅產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮協(xié)同共治的合力，打造鳳凰溪沿線兩岸各約1公里的竹長廊，利用獨具特色的“小竹閣樓”建設(shè)，形成農(nóng)家樂布局整齊、竹山水相互映襯的特色美麗景觀。

成立行業(yè)協(xié)會，提升管理能力。歸湖鎮(zhèn)成立鳳凰溪休閑茶座管理協(xié)會，明確相關(guān)職責，制定并公開管理公約，規(guī)范物價標準，使“被動”監(jiān)管走向“主動”規(guī)范，實現(xiàn)對鳳凰溪兩岸的科學管理，協(xié)同推進基層治理與村民自治相結(jié)合，助推平安鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

緊盯聯(lián)動“優(yōu)” 激發(fā)基層治理“新動能”

立足基層織網(wǎng)格。歸湖鎮(zhèn)組建警民聯(lián)合“治安巡邏隊”，堅持“每日一巡查”，強化“節(jié)假日巡查”，嚴格打擊各種亂象；成立交通維護、水上安全、環(huán)境衛(wèi)生“志愿者服務(wù)隊”，加強周邊環(huán)境常態(tài)化管理，在節(jié)假日客流量增多的關(guān)鍵節(jié)點，組織志愿者維持交通秩序，勸阻游客危險戲水行為；積極打造由網(wǎng)格員隊伍組成的基層管理網(wǎng)格化體系，提升社會面動態(tài)防控能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用以“末端發(fā)現(xiàn)”精準指導“前端治理”，探索符合鄉(xiāng)村發(fā)展的基層治理新渠道。

科技賦能出奇招。歸湖鎮(zhèn)積極推進“雪亮工程”有效建設(shè)，堅持增點擴面補齊缺口，完善信息化平臺。安排治安巡邏車、網(wǎng)格員進行“動態(tài)實時巡查”，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動，加大溪邊安全巡查和安全宣傳力度。同時配備“無人機”全面排查隱患點，采取措施進行整治，加強水面巡邏，織牢防治底線，嚴防安全事故發(fā)生。三是普法宣傳補短板。一方面，歸湖鎮(zhèn)聯(lián)合文祠法庭、歸湖派出所、歸湖司法所開展多場法治宣講，以法治護航鳳溪建設(shè)為基點，營造“以人為本、文明誠信”的經(jīng)營氛圍，為文旅精細化建設(shè)注入強動能。另一方面，歸湖鎮(zhèn)充分發(fā)揮駐村律師、人民調(diào)解員、“法律明白人”等普法隊伍的作用，上門入戶開展法律咨詢。同時，深入開展法治宣傳活動，不僅為鄰里矛盾“把脈開方”，還“對癥下藥”為村民提供“定制化”法律服務(wù)，著力解決文旅精細化建設(shè)過程中的“絆腳石”。

來源：潮安發(fā)布