南寧市紀委監委在自治區紀委監委和市委的堅強領導下，以黨的政治建設為統領，堅持從嚴管黨治黨，加強機關黨的建設，堅持“抓黨建、帶隊伍、促業務、出成效”，以打造學習型、創新型、實干型、清廉型“四型”紀檢監察機關為載體，開展創建“模范機關”活動，著力破解機關黨建“燈下黑”“兩張皮”難題，黨建與業務工作實現了雙促進、共發展，助推南寧紀檢監察高質量發展，為全面落實強首府戰略提供堅強的紀律保障。

今年4月，市直機關工委作出了關于學習推廣南寧市紀委監委機關黨建工作先進經驗的決定，6月8日，召開市直機關爭創“模范機關”推進會暨黨建工作先進經驗現場觀摩會，自治區紀委監委、自治區黨委區直機關工委和市委有關領導，以及市直機關各黨組織書記出席了會議，進一步學習推廣市紀委監委機關黨建工作先進經驗，推動我市機關黨建工作整體水平提高，以高質量機關黨的建設促進經濟社會高質量發展，推動強首府戰略落地見效。今日南寧日報對市紀委監委打造“四型”機關破解黨建難題的機關黨建經驗進行專題報道，以饗讀者。

走進南寧市紀委監委機關辦公樓,處處感受到激揚奮發的紅色氣息——

勤思閣學習角內，《習近平的七年知青歲月》《習近平談治國理政》等書籍整齊擺放,猶如一座思想的寶庫待人挖掘；

榮譽墻上,標注著“十佳‘四型’標兵”“勤勉敬業好干部”“辦案能手”“十佳新聞信息員”的榮譽照片，展示著一個個優秀黨員自信豪邁的風采；

宣傳欄里，來自各支部的“演講之星”，述說著自己對習近平新時代中國特色社會主義思想的感悟和實踐……

塑造良好的機關黨建文化，是市紀委監委狠抓機關黨建工作的一個縮影。“燈下黑”“兩張皮”等是長期困擾機關黨建工作的難題，為深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會上的重要講話精神,市紀委監委以“爭做‘三個表率’、爭創模范機關”為抓手,通過打造學習型、創新型、實干型、清廉型“四型”機關，“抓黨建、帶隊伍、促業務、出成效”，有力破解“燈下黑”“兩張皮”難題，在推進機關黨的建設規范化、示范化、品牌化方面取得了突出成效。

謀發展必先強黨建，市紀委監委通過扎實開展“書記引航擔使命”主題活動,壓緊壓實管黨治黨的責任；扎實開展“監督護航促擔當”活動，有力推動強首府戰略全面落實;狠抓扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，讓人民群眾獲得感和滿意度顯著提升；始終堅守疫情防控阻擊戰監督檢查一線，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚……

鑄魂補鈣擔使命,強筋壯骨淬鐵軍。一個個創新舉措，激活了市紀委監委組織生活的“一池春水”，戰斗堡壘更堅強，先鋒模范更閃亮。

抓黨建

打造“四型”機關 激發工作活力

“開展黨建工作，最為黨員詬病的就是形式枯燥單一，吸引力、影響力不強，黨建促業務效果不佳。”市紀委監委機關黨委專職副書記謝宏棟介紹。

破解“燈下黑”“兩張皮”，關鍵在于壓實責任、以上率下。在市紀委監委，機關黨建工作有目標、有步驟、有載體，落到了實地，抓在了實處。

圍繞習近平總書記提出的“三個表率”要求，以“建設讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關”為目標，打造學習型、創新型、實干型、清廉型“四型”機關，市委常委、市紀委書記、市監委主任繆佃江同志率先垂范，帶頭研究謀劃黨建工作，帶頭參加雙重組織生活，帶頭協調解決黨建工作難題，擔起主責、抓實主業。領導班子成員堅持政治統領、黨建引領，真正把嚴肅黨內政治生活的政治責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

在市紀委常委會的帶動下，全市紀檢監察干部迸發建功新時代、爭創新業績的活力。

創新黨建活動載體，探索“六個一”工作法：深化“一月一演講”，忠誠教育全覆蓋；深化“一月一學習重點”，確保緊跟形勢、及時領會；深化“一月一主題”，組織生活形式更豐富；深化“一支部一特色”，切實解決“兩張皮”；深化“一月一課”，講干貨講實踐深受黨員好評；深化黨支部書記“一月一例會”，壓緊壓實黨建責任。

“這個月，我們支部在‘一月一主題’黨日活動中圍繞如何推動全面落實強首府戰略走進企業，看作風轉變、解企業困難，很受企業歡迎。”機關第五黨支部書記梁澤恩說，每月的主題黨日活動既碰撞了思想火花，又檢驗了實踐成果。

……

一場場深入人心的主題活動，讓紀檢監察干部隊伍的政治本色愈加鮮亮，黨員干部的政治站位更高、方向思路更明、業務能力更強。

——打造學習型機關，筑牢思想根基。市紀委監委始終把政治建設擺在首位，以建立“書香機關”為目標，機關上下、系統上下形成了以學習促落實、促提升的濃厚氛圍。

——打造創新型機關，發揚首創精神。市紀委監委以黨建為引領，帶動紀檢監察業務不斷開拓創新，促進紀檢監察干部不斷創先爭優，形成了敢于向高的攀、跟強的比、與快的賽的良好氛圍。

——打造實干型機關，激勵擔當作為。“四型”機關建設最終落在實干。全市紀檢監察干部不斷增強對組織絕對忠誠、對紀律絕對敬畏、對工作絕對認真、對事業絕對負責的宗旨意識和責任意識。

——打造清廉型機關，鍛造時代鐵軍。執紀者必先守紀，律人者必先律己。市紀委監委帶頭弘揚正氣、帶頭廉潔自律、帶頭遵紀守法，強化信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

促業務

筑牢戰斗堡壘 紀檢一線淬黨性

市紀委監委堅持機關黨建工作與業務工作一體謀劃、一體推進，使黨建工作成為推動紀檢監察工作高質量發展的有力抓手，切實把全面從嚴治黨的責任落到實處。

堅決落實市委“書記引航擔使命”主題活動要求，列出責任清單，落實10項制度，堅決做到10個“帶頭從嚴”，把管黨治黨的責任壓緊壓實。

弘揚“支部建在連上”的優良傳統，把支部建在監督檢查、審查調查、巡察工作一線，堅持紀檢監察工作開展到哪里，黨組織就建到哪里，打通黨建工作的“神經末梢”。

“以前，機關設幾個支部，派駐機構也設幾個支部，大家各自開展工作，聯系不多，交流也不多。現在這樣設置，加強了機關與派駐機構的溝通銜接，指導更加精準。”市紀委監委駐市教育局紀檢監察組同志感嘆道。

為了改善機關與派駐機構之間聯系溝通不夠緊密，黨建活動與業務工作容易脫節等問題，市紀委監委將把派駐機構的黨員與委機關黨員一起編入支部，注重在一線開展工作。

“黨建活動跟紀檢監察業務工作緊密結合，做到了兩促進、兩不誤。”南寧市紀委監委黨風政風監督室副主任周卿說。

創新黨建工作，業務工作也得到了扎實促進，在解決派駐機構“不會辦案、辦不了案”的問題上立竿見影，扶貧領域“零立案”的派駐機構全部實現“零的突破”。

如果把正風反腐比作一場沒有硝煙的戰斗，那么豐富多彩的支部活動就像給戰機換了新發動機，大大提升了戰斗力。市紀委監委“一支部一特色”活動開展以來，極大促進了中心工作，取得了良好效果，形成了“抓黨建、促發展”的良好局面。

市紀委監委機關第二黨支部書記廖軍介紹：“我們以黨支部為單位抓扶貧領域的監督檢查，各黨小組以抓扶貧干部的作風、扶貧工作以及扶貧資金為出發點，以扶貧龍頭企業和農民專業合作社扶貧資金使用情況的監督檢查作為切入點，開展‘三查三促’工作，以此帶動貧困縣干部作風轉變。”

“接地氣、有特色、講實效”，這是不少市紀委監委黨員干部對機關組織生活的積極評價。

市紀委監委機關推動機關黨建常建常新，組織生活特色凸顯，主題活動新穎靈活，形成了以機關帶動系統、系統影響全市的良好格局。

今年1月10日上午，邕寧區新江鎮文化廣場人頭攢動，來自市紀委監委機關第五黨支部的紀檢監察干部圍繞掃黑除惡、漠視群眾利益、脫貧攻堅、健康扶貧等問題公開接訪、帶案下訪，當天共接待群眾150多人次，收集了16個問題線索。

“我們將辦公現場搬到群眾當中，在豐富黨建內容的同時，拓寬了線索來源渠道，更擴大了監督的覆蓋面。”機關第三黨支部書記呂艷瓊說。

“以黨建工作引領紀檢監察工作，‘拳頭’使在抓黨建上，效果顯現在紀檢監察工作上，實現黨建與業務雙融合、雙促進、雙提升。”市紀委監委相關負責人說。

帶隊伍

聚焦“鍛鋼鑄魂” 提升干部精氣神

“在南寧市紀委監委機關，春風、新風、清風，風風撲面。”市直機關工委常務副書記張耀民評價說。

紀檢監察干部是黨風黨紀的監督者、執行者，唯有自身過硬，才能立信立威。圍繞紀檢監察干部隊伍建設要求，市紀委監委機關全面發力，推動紀檢監察干部實現“形”的重塑、“神”的重鑄。

“人人上臺，月月演講”——這是市紀委監委主要領導對全市紀檢監察干部提出的要求，也是市紀委監委通過各項主題活動創新黨建、激發活力的一項新舉措。

市紀委監委組織部副部長秦臻在演講活動上滿懷激情地說：“從進入紀檢監察隊伍那一天起，忠誠、干凈、擔當就成為我的人生座右銘。”

“創新才能攻堅克難，實干才能夢想成真。”市紀委監委第三監督監察室副主任董娜在演講中感慨創新實干帶來紀檢監察工作新氣象……

在“不忘初心、牢記使命——重整行裝再出發”演講活動現場，一個個平時沖鋒在反腐一線的紀檢監察干部結合工作實踐深談感悟，令在場觀眾備受鼓舞。

活動開展以來，共有90名干部走上演講臺講業務、談體會，全市逾千名紀檢監察干部參與，形成了你追我趕的濃厚學習氛圍。

“演講使我由內而外得到歷練，思想境界和業務能力進一步提升。”駐市委政法委紀檢監察組副組長石梅花在演講臺上“首秀”就收獲了“演講之星”的稱號。

以講促學，以學促行，正是市紀委監委錘煉干部隊伍、強化自身建設的生動實踐。

監察體制改革以來，紀檢監察工作面臨許多新難題，特別是不敢、不會、不善監督的問題困擾著部分黨員干部。

“針對近期辦理的案件，大家拿出來‘曬一曬’、談一談，總結經驗，吸取教訓，學習氛圍得到了加強，大家的業務能力也得到了提升。”市紀委監委第四監督檢查室副主任凌光宇說。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。市紀委監委還通過打好“組合拳”，在提升能力、績效考評、選樹典型、選任干部上下功夫，淬煉紀檢鐵軍：打好“能力拳”，錘煉“能擔當”過硬本領；打好“績效拳”，確保人人有目標、個個有責任；打好“典型拳”，樹立“追有標兵，學有榜樣”風向標；打好“選任拳”，形成“重實干、重落實”的鮮明導向。2019年以來，市紀委共開展9批次干部提拔和職級晉升工作，涉及62人次，有效地激發了干部干事創業的活力，使“干與不干，干多干少，干好干壞真的不一樣”形成普遍共識。

出成效

黨旗領航定向 專項工作成效顯

黨旗高揚，黨徽閃耀。市紀委監委以改革創新精神不斷加強和改進機關黨的建設，將“三個表率，一個模范”落到實處，讓機關各基層黨組織和黨員“聚是一團火、散是滿天星”，在各項工作中切實走在前、作表率。

疾風知勁草。在疫情防控最前沿、在扶貧攻堅第一線、在改革發展主戰場，到處活躍著廣大紀檢監察黨員干部無私奉獻、實干擔當的身影。

“各位黨員請繼續按照分散、機動的方式，深入社區、小區、市場、藥店等進行暗訪，重點查看防控措施是否落實、人員履職是否到位等內容，并及時報送督查情況。”這是市紀委監委第八黨支部以黨員為單位開展專項監督工作的一幕。

從1月23日開始，全市各級紀檢監察機關先后組成63個黨員督查組，派出 1100多人次，緊盯重點人群管控、疫情防控救治、物資保障、交通運輸、市場監管、社會捐贈款物使用管理等，把監督推進到防控“最末梢”。

通過督查，生產防護用品的企業人手不足問題得以解決、群眾舉報防控不到位的問題得以解決、部分小區未落實防控措施的問題得以解決、部分社區宣傳資料不夠的問題得以解決……這是對奔波在監督一線的紀檢監察干部最好的慰藉。

2019年以來，市紀委監委以黨建為引領，持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責、落實中央八項規定精神、懲腐肅貪、信訪舉報辦理等方面工作，取得明顯成效，向人民群眾交上了一份滿意的答卷——

扎實開展“監督護航促擔當”活動，以實施“四大工程”為著力點，有力推動強首府戰略全面落實。

深入推進掃黑除惡監督執紀問責，2019年共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題141件，給予黨紀政務處分51人，移送司法機關16人。

在主題教育中深入開展“護航脫貧攻堅紀檢監察在行動”活動，2019年，全市查處扶貧領域違紀違法案件432件。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。2019年，全市各級紀檢監察機關立案2227件，實現穩中有升；紀檢監察新聞信息采用數、紀檢監察信息總分全區雙第一……

數字是枯燥的，卻是市紀委監委堅持黨建引領打造“四型”機關取得成效最好的詮釋。

旗幟火紅，于今更艷；高山景行，于斯更盛。下一步，市紀委監委將貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，在打造機關黨建品牌上再發力、發揮機關黨建引領上再作為，以機關黨建的高質量發展奮力譜寫紀檢監察工作高質量發展的新篇章。

(來源：南寧日報)