岱岳區(qū)積極探索黨建引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域聯(lián)建“五聯(lián)模式”,凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力
來源:泰安日報(bào)-中華泰山網(wǎng)
中華泰山網(wǎng)訊(泰安日報(bào)社·最泰安全媒體記者 畢鳳玲 特約記者 李慶林 通訊員 朱新文)“春風(fēng)吹不到的地方”“種下一粒種子不見得結(jié)出一粒糧食”“人都往外走,村里留不住”……這是村民對曾經(jīng)九女峰山區(qū)的生動描述。
而如今的九女峰已然換了天地,水泥路暢通整潔,鄉(xiāng)村游熱火朝天,成為鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)。
近年來,岱岳區(qū)以泰山九女峰示范片區(qū)為主陣地,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域聯(lián)建“五聯(lián)模式”,以黨建為引領(lǐng),推動區(qū)域內(nèi)組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、問題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營,凝聚起鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力,在曾經(jīng)貧瘠的土地上描繪出一幅鄉(xiāng)村振興的生動畫卷。
片區(qū)黨委筑牢基層堡壘,黨建人才“雙增強(qiáng)”
連日來,忙壞了北張村樂惠農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人朱樂,她走村串戶,為村集體發(fā)展出主意、想辦法。“村里現(xiàn)在開會都叫著我們,真讓我們有了家的感覺。”朱樂現(xiàn)在還有另外一個(gè)身份,北張村村主任助理。
“之前有一戶村民的桃園,一年能掙2000元,我們就以2400元的價(jià)格把果園租過來,再讓村民入園工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造后開放給游客采摘,桃園收入大幅增加。”朱樂介紹,不僅如此,企業(yè)還通過為低收入群體提供就業(yè)崗位,對村民進(jìn)行訂單式培訓(xùn),解決了部分村民就業(yè)難的問題,讓他們獲得每月2000元左右的工資。
“朱主任是電商達(dá)人,又是村里的領(lǐng)導(dǎo),她來了,我們心里更有底了。”當(dāng)?shù)卮迕駱烽_了懷。
推動企業(yè)負(fù)責(zé)人任第一書記、村主任助理等職務(wù),是岱岳區(qū)通過“組織聯(lián)建”賦能鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。不僅如此,在今年村(社區(qū))“兩委”換屆工作中,岱岳區(qū)委組織部堅(jiān)持廣開言路,聽取魯商九女峰(泰安)鄉(xiāng)村振興有限公司對片區(qū)19個(gè)村“兩委”班子,在政治站位、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)意識等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),征求對新一屆村“兩委”班子意向人選的意見建議,為選優(yōu)配強(qiáng)班子、推進(jìn)區(qū)域組織聯(lián)建探索了新路徑。
“實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接,基層黨組織建設(shè)尤為重要。岱岳區(qū)由道朗鎮(zhèn)黨委牽頭,聯(lián)合片區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織和19個(gè)村黨支部成立片區(qū)黨委,由鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任片區(qū)黨委書記,企業(yè)、村黨支部書記擔(dān)任片區(qū)黨委委員。同時(shí),推動魯商九女峰(泰山)鄉(xiāng)村振興有限公司、樂惠農(nóng)業(yè)等企業(yè)建立了黨組織,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興。”岱岳區(qū)委組織部副部長劉寧告訴記者。
組織功能得到強(qiáng)化,基層各項(xiàng)工作就注入了活水。在此基礎(chǔ)上,道朗鎮(zhèn)積極培育“紅色頭雁”,重點(diǎn)建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,培養(yǎng)發(fā)展了長期在村承包山地的外地人劉長利入黨當(dāng)選村黨支部書記,帶領(lǐng)全村利用山景房、石頭院打造高端民宿,村民人均收入由不足5000元增至了萬元以上;引導(dǎo)里峪村、豐山村等先進(jìn)黨支部幫帶朱家莊村、蓮花池村等其他后進(jìn)村,幫帶新成立支部的企業(yè)完善黨建規(guī)章制度,形成“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)共進(jìn)、整體提升”的工作格局……
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,“人才聯(lián)育”為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。道朗鎮(zhèn)一方面組建勞務(wù)聯(lián)合服務(wù)中心,培訓(xùn)1200名村民在家門口就業(yè),村民將自家生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品直接賣給游客,6000畝果園變身26個(gè)采摘園,人均年收入達(dá)到2.6萬元。另一方面,成立新時(shí)代新知青創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體,建成知青博物館、創(chuàng)業(yè)孵化基地和人才培訓(xùn)基地,先后吸引王兆祥、陳峰等300余名優(yōu)秀人才來鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“下一步,我們將推動泰安鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè),對片區(qū)內(nèi)黨員、干部、人才優(yōu)先培育。搭建農(nóng)村、企業(yè)雙向用人平臺,提高企業(yè)骨干力量參與鄉(xiāng)村振興的水平和能力,培養(yǎng)一批農(nóng)村技術(shù)人才、勞動力進(jìn)企業(yè),為鄉(xiāng)村振興注入新動能。”岱岳區(qū)委組織部副部長、區(qū)人才工作服務(wù)中心主任高明法說。
聯(lián)席會議破發(fā)展難題,顏值氣質(zhì)“雙提升”
“壓根兒沒想到這幾年發(fā)生了這么大的變化,要是早這樣,俺們村肯定沒有光棍兒了。” 北張村村民陳振玲打趣道。
陳振玲一家干了30多年的水泥運(yùn)輸生意,和腳下這條路“打了半輩子交道”。就在幾年前,腳下的柏油路還是破敗的鄉(xiāng)間土路。遇到雨天,土路變成了泥巴路,車輛來往,車轍印越軋?jiān)缴睿愓窳嵫b著馱筐的車子極易陷進(jìn)泥里,男人在前面掌穩(wěn)車把,女人在后面推,行進(jìn)艱難。“鞋子都經(jīng)常陷到泥里,村里人幾乎都幫俺們家推過車。”陳振玲回憶。
修路,資金是首要問題,區(qū)域“問題聯(lián)解”為破解道路建設(shè)資金難題發(fā)揮了重要作用。道朗鎮(zhèn)由片區(qū)黨委牽頭,建立了區(qū)域聯(lián)席會議機(jī)制,每月組織一次聯(lián)席會議,協(xié)商解決工作中遇到的具體問題,共同執(zhí)行片區(qū)黨委決策決議,推動片區(qū)內(nèi)問題聯(lián)解、資源共享。
“2017年,建設(shè)原材料上漲,導(dǎo)致施工方成本增加,施工方的積極性不高。聯(lián)席會議決定邀請中聯(lián)水泥的總經(jīng)理到實(shí)地查看,爭取中聯(lián)水泥的支持,保證原材料的供應(yīng)且價(jià)格保持不變,保障了順利施工。”道朗鎮(zhèn)黨委組織委員賈玉琳介紹,近年來,道朗鎮(zhèn)克服財(cái)政困難,籌資2.4億元實(shí)施道路建設(shè)、電力改造等工程36項(xiàng),九女山路、連村路、環(huán)山路將19個(gè)村串珠成鏈,一條條寬敞筆直的“暖心路、致富路、幸福路”打通了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的“筋骨脈絡(luò)”。
路修好了,受益最大的還是當(dāng)?shù)氐拇迕瘛3酥l(xiāng)村振興的東風(fēng),北張村與樂惠農(nóng)業(yè)合作,創(chuàng)作出巨幅墻繪,建設(shè)精品民宿,還搞起了特色農(nóng)業(yè),建成特色農(nóng)產(chǎn)品采摘園,讓村莊變成了“網(wǎng)紅打卡地”,進(jìn)一步帶動村民增收致富。
如果說“問題聯(lián)解”打通了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的“筋骨脈絡(luò)”,提升了鄉(xiāng)村“顏值”,那么“活動聯(lián)辦”就進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”,成為民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)村文明、鄰里和諧的“助推器”。
“共辦黨建活動,可以有效激發(fā)轄區(qū)居民參與共治、共建的活力,提升基層治理能力。”賈玉琳介紹,道朗鎮(zhèn)以片區(qū)黨委為單位,統(tǒng)籌開展主題黨日活動,探索實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格化管理,實(shí)行黨員量化積分管理,圍繞交通秩序、環(huán)境整治、美麗庭院建設(shè)、信用體系建設(shè)等積極開展志愿服務(wù)活動,提高黨員參與治理積極性。同時(shí),積極推動共辦文化活動,特聘藝術(shù)專家4名、文化村主任6名,并由片區(qū)黨委牽頭實(shí)施文化惠民工程,進(jìn)一步提升了群眾的獲得感和幸福感。
黨支部領(lǐng)辦合作社,農(nóng)戶集體“雙增收”
路通了,水活了,產(chǎn)業(yè)怎么搞?“黨支部就像一塊磁鐵石,能把群眾緊緊吸引凝聚起來,大家一起努力,就沒有干不成的事兒。”賈玉琳說,道朗鎮(zhèn)以黨支部領(lǐng)辦合作社,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)營的方式,組織群眾、盤活資源、用活資產(chǎn)、激活潛力,進(jìn)一步鞏固了脫貧成效,有效銜接鄉(xiāng)村振興。
北張村村民金連風(fēng)首先嘗到了黨支部領(lǐng)辦合作社的“甜頭”:“村里都是靠天吃飯的山坡地,以前家里種些花生玉米,一年到頭滿打滿算收入4000來塊錢。現(xiàn)在我們把土地流轉(zhuǎn)給村里的合作社,不用擔(dān)心收成,一畝地的流轉(zhuǎn)費(fèi)就1200塊錢。”
流轉(zhuǎn)了土地的金連風(fēng)一家也并沒有離開熟悉的土壤,除了土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用,她還賺到了一筆“服務(wù)費(fèi)”。2016年,豐山村第一個(gè)成立了“泰山豐草苑”中藥材專業(yè)合作社,發(fā)展黃精種植,他們成了村合作社的工人。“以前莊稼人自家種地,從來沒有說計(jì)算人工費(fèi)的。現(xiàn)在我們給村里的合作社干活,每月還能領(lǐng)1000多元的工資。”金連風(fēng)對現(xiàn)在的生活很滿意。
“村集體以水澆地的價(jià)格流轉(zhuǎn)村民手里的山坡地,村集體承擔(dān)種植風(fēng)險(xiǎn),先給群眾吃下定心丸。”豐山村黨支部書記陳文華告訴記者,經(jīng)過四五年的生長,豐山村2200多畝黃精已經(jīng)成熟,下一步將對村里黃精產(chǎn)業(yè)的收入進(jìn)行分紅,一部分作為村集體收入,一部分分給村里的百姓。
“道朗鎮(zhèn)將黨支部領(lǐng)辦合作社作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一招,建立了健全保底收益、按股分紅的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,組織集體和村民以土地、院落、山林等資源入股,企業(yè)以資金、技術(shù)和管理入股,定期按股分紅,已成立支部領(lǐng)辦合作社7家,紅利共享發(fā)展成效明顯。”道朗鎮(zhèn)黨委書記王建斌介紹,下一步,將繼續(xù)發(fā)揮黨組織優(yōu)勢,黨建引領(lǐng)區(qū)域聯(lián)建,圍繞農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村游、民宿、餐飲等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)格局,以企業(yè)帶動村級發(fā)展、帶動群眾增收,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興。
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