“四抓四促”強黨建 加快建設一流中心城區

中共福州市鼓樓區委書記 朱訓志

【工作成效】一是抓主業、促擔當，堅守對黨忠誠政治本色。嚴格落實第一責任人職責，多次召開會議專題研究落實黨建任務、述職整改等工作。建立“五個一”學習機制，帶動全區上下深入學習貫徹新思想。踐行“三個如何”重要指示，制定《行動方案》細化36條舉措。二是抓創新、促提升，夯實基層穩根基。建立小區黨支部547個，實現全覆蓋，挖掘“百元壓歲錢”等近鄰故事，經驗做法被《人民日報》等刊載。打造“兩中心兩廳一平臺”，深化“一線處置”等機制，解決問題2.3萬個。三是抓引領、促融合，推動全方位超越。組建黨員突擊隊下沉一線，推動防控疫情、復工復產。在全國首創樓宇“黨代表”機制，做法被《中國組織人事報》報道。2020年全區GDP超2000億元，在中國城區高質量發展水平百強中位列第18位。四是抓隊伍、促實干，凝聚發展正能量。開展“爭當排頭兵”系列競賽活動，推進工作作風突出問題專項整治，提拔使用、晉升職級172人次。

【主要不足】一是黨建工作壓力傳導不夠到位。二是創新成果轉化力度不夠大。三是黨員教育管理不夠嚴格。原因：工作標準還不高，統籌兼顧還不夠，制度落實還不嚴。

【下步打算】一是抓好巡視反饋和述職問題整改，壓實黨建主體責任。二是實施黨建引領專項行動和基層黨組織建設整體質量提升工程，確保圓滿完成各級換屆選舉。三是探索開展社區標準化建設，打造近鄰黨建“鼓樓樣板”，構建全省數字治理第一區。四是全面實施“一線工作法”，激勵干部在加快建設社會主義現代化國際城市一流中心城區中擔當作為、激情創業。

落實責任強黨建 黨建引領促發展

中共福州市臺江區委書記 張帆

【工作成效】一是抓責任落實。召開22次學習貫徹新思想小組會議，親自掛鉤指導支部建設，開會研究黨建30次，調研基層黨建41次，針對查擺問題制定9個方面17條整改措施。二是抓治理創新。構建六級近鄰黨建格局，建立301個小區黨支部，以黨建標準化理念推廣實施“五事工作法”2.0版，創新“家園事務服務中心”等模式。三是抓亮點提升。實施黨建品牌營造計劃，首批打造51個黨建品牌點，組建鰲峰廣場樓宇黨委、宇洋中央金座黨建聯盟，推進北江濱黨建示范帶建設。四是抓組織建設。開展弘揚臺江精神、提升執行力等主題活動，建立“擂臺比拼”機制，進一步加強社區建設，發動3000多名機關黨員干部投身抗疫一線。

【主要不足】一是推進黨建工作開展不夠平衡，二是加強黨務工作者隊伍建設不夠有力，三是指導基層黨組織品牌創新不夠到位。原因：抓黨建力度不夠大，為基層保障不夠足，謀創新思路不夠多。

【下步打算】一是堅持政治引領。抓好黨的十九屆五中全會精神學習，建立“線上 線下”“自學 輔導”體系，用好地下航線等紅色資源，推動學習貫徹新思想走深走實。二是堅持夯實基礎。全面推廣“五事工作法”等社區治理模式，發揮“黨建聯盟”“黨建超市”作用，試點打通社區干部上升通道，加強基層黨務工作者隊伍建設。三是堅持改革創新。深化“黨員誠信店（企業）”等做法，組建鄰里協作區域黨建聯盟，推進樓宇黨建規范化建設，打造第二批臺江特色黨建品牌。四是堅持落實責任。大力弘揚臺江精神，深化一線考核，進一步提升工作執行力和干事創業精氣神，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

以黨建新提升全面融入發展新階段

中共福州市委常委、福州市人民政府常務副市長、中共福州市倉山區委書記 蔡戰勝

【工作成效】一是強化政治引領。認真落實省委“三四八”貫徹落實機制和市委學習貫徹新思想長效機制，主持召開23次常委會議、專題會議研究基層黨建、全面從嚴治黨等工作26項。二是凝聚發展力量。帶動全區以黨建引領疫情防控、產業轉型升級、城市建設管理、招商引資等各項工作，全力抓好村（社區）黨組織書記、專職組織員、黨務專員等基層隊伍建設。三是落實為民舉措。強化陣地建設、完善基層便民服務體系；強化小區治理，創新實施“小區‘鄰’聚力”工程，全面推進近鄰黨建。四是打造倉山品牌。在南江濱落地并提升26個農村、社區、兩新等領域黨建串珠；打造云盟、云倉項目，在福州市第三屆數字黨建高峰論壇發布；拍攝電教片《歸》獲中組部聯名推送。

【主要不足】一是基層抓黨建的意識有偏差。二是黨建工作基礎還不夠扎實。三是黨建融合作用還不夠突出。原因：抓基層不夠深入，抓基礎不夠持續，抓統籌不夠有力。

【下步打算】一是壓緊壓實黨建工作責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進黨的政治建設，完善落實區委專題議事、辦事、督事機制。二是全面夯實黨建工作基礎。以農村基層黨組織為重點開展后進基層黨組織專項提升，落實區委常委會研究村（社區）黨組織書記人選機制與涉遷村組織活動場所建設保障機制。三是全力提升黨建工作質量。發揮平臺、項目、文化優勢，以黨建引領服務區域發展、區域治理，持續打造黨建串珠、示范小區和特色黨建陣地。

以高質量黨建為引領 爭當建設現代化國際城市排頭兵

中共福州市晉安區委書記 張定鋒

【工作成效】一是抓主業，盡主責。帶頭掛鉤聯系基層黨支部、集體經濟發展滯后村，大力實施基層黨建“一促兩變”專項行動，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是抓重點，強弱項。完善“六聯融合”黨建工作機制，舉辦“城鄉融合、互聯互動”系列主題黨日152場。創新“共同投入、共同管理、共同受益”村企合作模式，建立企村共建對子38個。三是抓基層，優治理。堅持“一村一策”，抓好換屆重難點村整頓。深化近鄰黨建，搭建“晉我家”“近鄰屋”等互動平臺，解決問題285個。四是抓載體，激活力。發揮“八閩第一站”輻射作用，建成東二環商圈黨群服務中心、盛輝大廈“紅領驛家”等黨群活動服務陣地，“紅領福興”被評為全市首批兩新組織黨建示范帶。

【主要不足】一是部分領域黨建工作不夠扎實。二是黨員教育管理不夠嚴格。三是黨建品牌效益不夠凸顯。原因：壓實責任不夠到位，統籌協調不夠全面，工作思路不夠開拓。

【下步打算】一是嚴格落實主體責任。堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任、第一責任，引導黨員干部持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。二是全面建強基層組織。深化“紅色領航工程”和支部“達標創星”活動，推進區鄉村換屆工作，增強黨組織的政治功能和組織力。三是著力推動全域提升。統籌全國農村社區治理實驗區等載體資源，深入開展抓黨建促基層治理專項行動，推動黨建成果轉化為發展成果。四是積極深化創新驅動。推動園區、商圈、樓宇等黨建互聯互動，打造具有晉安特色的城鄉基層黨建示范帶。

激發黨建“芯”動力 引領全域促提升

中共福州經濟技術開發區委員會書記、中共福州市馬尾區委書記 游通鈴

【工作成效】一是高舉旗幟，強化政治引領。統籌抓好疫情防控、意識形態、綜治平安、黨風廉政建設等工作，通過中心組學習、帶頭上黨課、談話提醒等方式落實“一崗雙責”。二是明確主題，推動高質量發展。開展“勇擔新使命、激情再創業”主題活動，超額完成省市重點項目和“雙百雙千”增產增效目標任務。三是筑牢陣地，夯實基層基礎。推動76個村（居）教學點全面覆蓋，建成小區黨建工作室21個。四是建強堡壘，提升基層組織力。構建14個社區黨建聯盟，“一企一策”打造兩新組織黨建品牌，央視《新聞聯播》對星云電子進行了宣傳報道。五是鍛造先鋒，突出示范帶動。推廣“6565”民情工作法、三社聯動、“一長五員”等經驗做法，社區防控“135”工作機制得到省委、省政府主要領導充分肯定。

【主要不足】一是基層隊伍建設存在短板。二是鄉村黨建亮點不夠。三是基層黨組織組織力有待提升。原因：抓村干部隊伍建設有待進一步增強，全域思維有待進一步強化，責任傳導有待進一步壓實。

【下步打算】一是當好踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的示范區，打造“一支部一特色”，精心謀劃建黨100周年系列獻禮活動。二是堅持“3820”戰略工程思想精髓，通過黨建引領推動馬尾高質量發展，為加快建設現代化國際城市作出貢獻。三是按時保質完成區鎮村三級換屆任務，力爭實現村集體經濟20萬元以上達到80%。四是創建近鄰“資金池”、友鄰共建鏈等黨建項目。五是將“強黨建，促發展”貫穿工業（產業）園區標準化建設全過程，爭創“火炬先鋒”黨建示范帶。

黨建領航風帆正 全域濱海奮楫行

中共福建省委福州新區工委委員、福州新區管委會副主任、中共福州市長樂區委書記 何杰民

【工作成效】一是扣緊責任鏈條。帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，經常性研究解決黨建工作中的重點難點問題，一以貫之正風肅紀反腐，層層壓實責任。二是統籌發展大局。組建黨員先鋒隊、突擊隊382支，建成全省首個“方艙”PCR實驗室。2020年，全區地區生產總值突破千億元關口，增長6.8%，位居全市第一。三是夯實基層基礎。新增投入1600萬元將村干部月報酬提高近800元，打造古槐鎮嶼北村等村級黨建示范點28個，儲備村級班子后備人才600余名。四是激發黨建活力。全面設置黨建辦公室、配備鄉鎮組織員，建成區級黨員政治生活館，率先成立福州市兩新組織黨建促進會長樂代表處，創新成立“數字黨建小鎮”，黨建影響力持續擴大。

【主要不足】一是黨建責任、壓力沒有完全傳導到最基層。二是抓黨建缺乏前瞻性統籌謀劃，部分基層黨組織組織力、戰斗力還有待提升。三是基層民主自治還不夠完善。原因：推動基層黨建工作時系統性觀念還不夠強，在抓落實上釘釘子精神還不夠，對基層黨員教育管理抓得不夠實。

【下步打算】一是從嚴壓實主體責任，形成責任明確、領導有力、運轉有序的基層黨建工作機制。二是堅持弘揚優良傳統，進一步加大黨建工作的考核權重，嚴格黨員干部教育管理。三是全面落實黨管換屆責任，以一體化思維加強前瞻謀劃、做足準備工作，力爭實現換屆成果高質量。四是統籌推動各領域黨建齊頭并進、有機融合，加大數字黨建實現路徑探索力度，打造一批生態黨建、近鄰黨建示范點。

強化黨建引領 推動發展提升

中共福州市委常委、中共福清市委書記 劉卓群

【工作成效】一是緊扣政治引領，實施鑄魂聚力工程。落實學習貫徹新思想長效機制，實行年初拉清單、年中嚴督導、年底抓聯評，推動完成上年度黨建述職查擺等問題整改。二是緊扣組織引領，實施固本強基工程。深化黨組織規范化建設五個專項行動，建立基層黨員干部“選、用、管、帶、育”全鏈條培育機制，投入黨建經費1億多元，黨建引領力持續提升。三是緊扣品牌引領，實施典型培育工程。深入實施“創五好、評星級”行動，成為全省唯一獲評第五屆全國基層黨建創新“最佳案例”品牌；開展黨建“大拉練、大比武”活動和黨建引領示范工程，培育打造80個黨建示范點。四是緊扣發展引領，實施創先爭優工程。聚焦疫情防控、“六穩、六保”、環境優化等領域，開展“比學趕超、爭先創優”等行動，引領帶動事業發展。

【主要不足】一是黨建責任落實不夠有力。二是黨員監督管理不夠嚴格。三是基層黨建發展不夠平衡。四是黨建品牌推廣不夠充分。原因：壓力傳導還不夠到位，統籌謀劃仍需要加力，指導落實抓得還不緊。

【下步打算】一是以更嚴的要求壓實黨建責任，完善黨建工作例會、目標管理、考核評價等機制。二是以更高的標準提升黨建質量，集中打造黨建示范集群。三是以更實的舉措抓好隊伍建設，高標準推進干部教育、監督、管理、選用等工作。四是以更大的力度發揮品牌效應，深入挖掘、培育、打造、宣傳、推廣一批黨建特色品牌。

堅持黨建引領 促進融合發展

中共閩侯縣委書記 葉仁佑

【工作成效】一是聚焦責任落實，提升黨建質量。落實黨建第一責任，牽頭繪制閩侯“紅色黨建地圖”，指導創建、提升57個黨建示范點，形成“兩岸一城一帶”黨建工作布局。二是優化社會治理，夯實黨建根基。探索“黨建引領·六項工程”基層治理模式，在社區全面推行“三共三變”近鄰黨建模式，實施提升村級組織“155”工作模式，治理效能持續提升。三是強化共建協作，凝聚發展合力。成立閩侯“汽車動力”黨建聯盟助推東南汽車城建設，建立“閩侯—政和”黨建聯盟實施21個“紅色領航·山海協作”項目，成立校地黨建聯盟推動旗山湖“三創園”等創新平臺建設。四是堅持管培結合，激發創業熱情。推行黨員積分管理制度，組建黨員攻堅隊、臨時黨組織馳援一線，發揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒作用打好疫情防控阻擊戰。開展“一線攻堅黨旗紅”專項行動，促進全年重點項目開工188個、竣工92個，持續推進城市品質提升、城鎮綜合提升。

【主要不足】一是基層組織保障不夠到位。二是基層黨組織落實工作不夠精細。三是兩新黨建亮點成效不夠突出。原因：督查問效不夠有力，方法方式有待改進，抓常抓細韌勁不足。

【下步打算】一是堅持把黨的政治建設擺在首位，鞏固主題教育成果。二是堅持大抓基層的鮮明導向，補齊基層治理短板。三是堅持“抓創新就是抓發展”，推動黨建工作提質增效。

強基固本夯基礎 務實創新促發展

中共連江縣委書記 周應忠

【工作成效】一是強化責任抓落實。深入推進“整鄉推進、整縣提升”行動，改造提升村級組織場所、示范點73個，集中整頓4個后進村、提升123個一般村。二是夯實根基抓隊伍。深化拓展七條紅色學習路線研學功能，抓牢抓實“馬扎黨課”“黨課直播間”等鄉鎮黨校教學模式，錄制習近平總書記重要講話精神等雙語音頻1100多篇。以全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作為契機，建立“133”組織架構，建立完善8項工作制度，受到省組充分肯定。三是注重創新抓發展。在全省率先頒發水域灘涂養殖證、征收海域使用金，推動13項890畝村集體經濟增收項目用地變更為可建設用地，提前實現目標任務。四是聚焦問題抓服務。搭建“三平臺八中心”鄰里協商互助平臺管理模式，發動黨員下沉村居和企業做好防疫抗疫、復工復產、服務群眾等工作，助力省級文明縣城創建順利通過驗收。

【主要不足】一是資源整合不夠全面。二是服務功能有待提升。三是薄弱環節亟待改進。原因：工作落實力度不夠，問題研究不細，統籌謀劃不足。

【下步打算】一是加強思想政治建設，抓好抓實鄉鎮黨校、黨員政治生活館等教育平臺。二是夯實基層黨建基礎，扎實推進縣鄉村三級換屆選舉工作，統籌推進各領域黨建工作。三是推進黨建業務融合，圍繞“海上福州”戰略，探索打造“海上黨委”，持續夯實疫情防控紅色網格“前沿陣地”。四是深化黨建服務內涵，持續推進“黨建 幸福小區”近鄰黨建活動，進一步鞏固擴大黨建聯盟、合作社成果。

聚焦主責主業 抓實基層黨建

中共閩清縣委書記 陳忠霖

【工作成效】一是突出政治引領，在“學與用”上下功夫。帶頭開展黨的十九屆五中全會精神等各類學習研討25次。打造“一核三帶”兩新組織黨建示范帶和黨建示范點52個，建成黨員政治生活館3個。二是堅持以上率下，在“促與改”上下功夫。制定黨建重點任務50項，帶頭擔任5個村和1個小區“紅色領航員”，大力開展弘揚踐行“馬上就辦、真抓實干”優良傳統專項整治。三是注重固本強基，在“治與興”上下功夫。帶隊深入16個鄉鎮開展村（社區）換屆前期調研。推行近鄰黨建“333”工作法，兩個小區獲評福州市“鄰里一家親”小區，經驗做法在人民網、新華社刊登。所有行政村2020年經營性收入突破10萬元。提前實現本屆縣委任期內巡察全覆蓋。

【主要不足】一是黨建工作推進不夠平衡。二是黨建工作載體不夠豐富。三是黨建引領作用發揮不夠明顯。原因：抓黨建思路不夠開拓，黨建工作指導精準度還不夠高，黨建督導問責還不夠嚴。

【下步打算】一是突出“實”，開展黨建引領專項行動，推動黨的政治建設落地生根。二是突出“細”，加大在農民專業合作社、基層商會等領域建立黨組織力度，持續整頓軟弱渙散黨組織，推動基層組織建設整體創優。三是突出“精”，精心做好2021年村級組織換屆選舉，推動基層隊伍建設提檔升級。四是突出“特”，持續深化“黨建 志愿服務”“黨建 微農經濟”“黨建助農聯盟”“互聯網 黨建”等機制，推動黨建品牌建設多點開花。

堅持黨建引領 強化基層基礎

中共羅源縣委書記、福州臺商投資區黨工委書記 劉曉強

【工作成效】一是突出以身作則，耕好“責任田”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，研究解決難點問題17個。為全縣黨員干部上專題黨課2次，帶頭宣講黨的十九屆五中全會精神。二是突出重點難點，打好“攻堅戰”。持續落實“8 7 1”整治任務，全縣建檔立卡貧困戶穩定脫貧，31個貧困村退出摘帽。開展“強擔當、抓落實、促發展”作風建設大提升專項行動，推動123個項目開工，58個項目竣工。三是突出基礎保障，推進“規范化”。加強基層黨建規范化建設，三星級以上村級黨支部比例達65%。提前謀劃村級組織換屆，儲備410名后備人選，制定“一村一策、一支一案”。建立在職村居干部意外傷害險制度，設立縣級關心關愛基層干部資金120萬元。四是突出示范帶動，培育“新品牌”。結合“聯村組團”，打造“區域化黨建聯盟”，推動起步鎮食用菌產業強鎮、松山鎮畬族文化民俗小鎮、白塔鄉紅色旅游文化綜合體項目建設；培育“紅音嘹亮”等近鄰黨建品牌13個。在全省首創“5G 云VR”黨建學習平臺，推進“數字黨建”工作取得新成效。

【主要不足】一是黨建責任壓力傳導還不夠到位。二是黨建工作整體發展還不夠平衡。三是黨建典型示范效應還不夠凸顯。原因：在思想認識上有待提高，在落實力度上有待加強，在工作方法上有待創新。

【下步打算】一是牢記職責使命，親力親為強擔當。二是聚焦突出問題，立行立改補短板。三是樹立鮮明導向，從嚴從實強基礎。四是圍繞改革創新，用心用力鑄品牌。

以高質量黨建引領高質量綠色發展超越

中共永泰縣委書記 雷連鳴

【工作成效】一是強化政治統領，把牢黨建方向。縣委專題研究黨建47次。深化鞏固和健全完善“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化長效化制度。開展55場“大宣講、大征集”活動。帶頭落實意識形態工作責任。全面推動縣委巡察向村（社區）延伸。二是聚焦大局中心，推動黨建發展。黨建引領疫情防控和復工復產復學等經濟社會發展。統籌實施3個縣級村級集體經濟增收項目，實現所有村經營性收入達10萬元以上、51.8%的村達20萬元以上。謀劃坵演村10個發展項目，迅速推動項目落實。選配676名“紅色樓道長”，提升城市治理效能。三是強化組織力提升，筑牢戰斗堡壘。通過“七個一批”擇優儲備后備力量。建設“紅土地、綠寶庫、古文化”特色研學基地、北京大學思想政治實踐課教育基地。發揮30個中心村黨委示范帶動作用，推動“片區引領、十村示范、百村提升”。打造建筑、莊寨、旅游等領域兩新黨建示范點8個。

【主要不足】一是黨建責任還不夠落實。二是黨建工作還不夠均衡。三是流動黨員教育管理還存在薄弱環節。原因：抓督查問效不夠嚴格，工作著力點不夠均衡，抓難點問題不夠深入。

【下步打算】一要強化責任落實，凝聚發展共識。二要注重培根固本，助力鄉村振興。三要聚焦能力提升，打造發展尖兵。四要涵養政治生態，鼓濃干事氛圍。

（福州日報記者 王元鍇 整理）

【責任編輯：伊寧倩】

來源： 福州新聞網 作者：王元鍇