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近日，《黨建研究》2023年第6期發表了重要文章《真下真訪民情 實心實意辦事》。文中提到，中央主題教育領導小組辦公室對浙江省深化發展“浦江經驗”的做法進行了調研，形成調研情況報告。

要求各地在主題教育中認真學習借鑒“浦江經驗”，大興調查研究，推動各級領導干部到基層一線、矛盾最集中的現場了解實情、解決問題，讓人民群眾切身感受到主題教育的實際成效。

什么是“浦江經驗”？“浦江經驗”帶給我們什么啟示？

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中央主題教育領導小組辦公室的調研報告《真下真訪民情 實心實意辦事》是這樣介紹“浦江經驗”緣起的：

本世紀初，全國各省信訪量普遍呈現上升勢頭，浙江作為市場經濟先發省份，各類矛盾問題暴露更多。

浙江省委決定在全省實行領導下訪接待群眾制度，讓“領導多下去、群眾少上來”。

時任浙江省委書記習近平同志第一次下訪就選擇到情況最復雜、矛盾最尖銳的浦江縣。

下訪前，他特別強調要讓全縣上下都知道，提前10天大范圍發布下訪公告，并于下訪前3天再次發布公告。

2003年9月18日，他帶領省直部門和市縣領導一天接訪436批667人次，當場解決91個老大難問題。習近平同志親自接待9批20余名來訪群眾，解決了20省道改造工程等一批久拖不決的難題。

之后連續3年，習近平同志先后到臨安市、德清縣、衢州市衢江區進行下訪，實實在在為基層群眾解決難題、化解矛盾。

在習近平同志的率先垂范下，領導下訪在浙江全省推開并成為一項制度，省、市、縣三級領導干部下訪蔚然成風。各級領導干部直奔基層、直面群眾、直擊矛盾、直接解決問題，面對面聽民聲、心連心解民憂、實打實惠民生，逐步形成以“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”。

作為“浦江經驗”的發源地，浦江縣不斷完善領導干部下訪接訪制度，堅持把常態接訪和定期約訪、重點走訪、領導下訪有機結合起來，建立“訪前調查準備 訪中會商研究 訪后限期辦結”工作閉環，把群眾的一件件操心事、煩心事、揪心事辦成放心事、舒心事、幸福事。

2017年，浦江縣從全國“信訪大縣”躋身全國信訪工作先進行列；2022年，浦江縣群眾滿意度位居金華市各縣（市、區）第一。

如今，“浦江經驗”從浙江走向全國，展現出了強大的生命力，彰顯出了歷久彌新的時代價值。

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“浦江經驗”，是20年前習近平同志主導創造、身體力行的實踐經驗。如今，“浦江經驗”在全國熠熠生輝、開花結果。

20年來，浙江省委、省政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，持續豐富和發展“浦江經驗”。

部署開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，全面推行縣級領導包鄉走村、鄉鎮干部“走村不漏戶、戶戶見干部”等機制，推動黨員干部用腳步丈量民情；深化“最多跑一次”改革，方便企業和群眾辦事；推進社會治理“最多跑一地”改革，化解矛盾糾紛。

2003年以來，浙江省、市、縣三級領導干部共疏導化解20余萬件信訪事項，群眾滿意率達85%以上。

在河北、遼寧、吉林、安徽等地，建立“五級書記抓信訪”機制，明確各級書記是信訪工作的第一責任人。

在福建、海南、重慶、甘肅等地，實行省級領導帶頭包案，開展領導干部接訪下訪。

在西藏、青海等地，實行省（區、市）直職能部門和市縣主要領導“雙包案”制度。

在內蒙古，有機結合“楓橋經驗”與“浦江經驗”，以信訪代辦制推動“接訴即辦”，推出“一地辦、代您辦、掌上辦”三辦信訪代辦服務模式。2022年，全區信訪部門及時受理率、按期辦結率、參評率均高于全國平均值。

……

經過20年的創新發展，“浦江經驗”展現出強大的真理力量和實踐偉力，已成為密切干群關系、廣泛聽取民眾呼聲、及時化解社會矛盾、維護社會穩定的重要制度。

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黨的二十大報告把“堅持人民至上”作為習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容之一。

“浦江經驗”告訴我們，群眾是否滿意，是檢驗干部作風的“試金石”；群眾的“表情包”，是檢驗工作成效的“晴雨表”。說一千道一萬，我們做一切工作的出發點和落腳點，都要堅持人民至上。

群眾的事再小也是大事。千難萬難，不能讓群眾犯難。對群眾來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，可以說都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。

凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事，無論是化解多年未化解的“骨頭案”“釘子案”“老大難案”，還是一些針頭線腦的小事，都要千方百計解決好。要多一些“馬上就辦”，少一些“回去再研究”。

敢往矛盾“窩”里鉆。問題是時代的聲音。什么是問題？毛澤東同志說，問題就是事物的矛盾。堅持問題導向，是我們黨重要的思想方法和工作方法。

矛盾“窩”是一個問題“窩”、困難“窩”。正因如此，矛盾“窩”也是最困難的地方、群眾意見多的地方、工作推不開的地方。領導干部只有“鉆”到矛盾的深處，同那里的干部群眾聊一聊，親自嚼一嚼群眾的酸甜苦辣，才能找到化解矛盾、打開工作局面的方法；只有解決好群眾最關心最直接最現實的問題，將心比心，才能在矛盾“窩”里“孵”出讓群眾滿意的“金蛋”。

找到基層治理的“線頭”。基層往往是產生社會矛盾的源頭。不少干部覺得基層的矛盾問題“剪不斷理還亂”，于是心生畏懼繞道走。但實際上，產生社會矛盾的“源頭”，就藏著疏導矛盾的“線頭”。

領導干部下訪接訪，通過攻破一個問題、破解一類問題，才能把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。

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坐在辦公室碰到的都是問題，下去調研看到的全是辦法。

踐行“浦江經驗”，我們要與群眾端端地坐在同一條板凳上，主動上門找問題、解難題，讓每一次走下去，都成為聚民智、惠民生的“連心橋”。

要多一些解剖麻雀式的調研，多一些七嘴八舌式的討論，讓每一次走下去，都成為對基層工作“底座”的一次加固夯實。

要有敢當“熱鍋螞蟻”、敢接“燙手山芋”的韌勁，敢于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，讓每一次走下去，都成為打通服務群眾的“最后一公里”。

“浦江經驗”之所以贏得民心，關鍵在于把落腳點放在“事要解決”上。

來源：“識見”微信公眾號