來源：【周口廣電融媒】

近年來，隨著新業態經濟的迅猛發展，快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業群體不斷壯大，如何做好這一群體的黨建工作，成為基層黨建領域的重要課題。在此背景下，四川大學馬克思主義學院組織成立了新業態、新就業群體黨建工作社會實踐團隊。自2024年10月起，團隊積極籌備，深入川渝地區開展調研。截至目前，團隊已實地走訪四川省、重慶市共136個地區，與眾多政府、社區、企業黨建工作者進行了深度交流，收獲頗豐。團隊成員創新性地提出“1234”循序漸進的黨建工作模式，該模式具有現實性、科學性，可推廣性強，受到川渝政府、企業、社區、新就業群體等多主體的普遍認可。

圖為團隊成員合影

模式具體內容如下：

健全“1”套機制，促進黨建工作規范化實施

建立整體運行機制。構建組織部、社會工作部統籌指導，快遞、外賣、交通運輸、互聯網等行業黨委具體推進，街鎮社區協同配合，商圈、樓宇、企業多處發力的“條塊結合、上下聯動”黨建工作矩陣。

完善單位調整機制。構建新就業群體成員單位動態調適機制，秉持前瞻性思維，精準謀劃“兩新”工委成員單位的優化調整，主動順應新業態發展趨勢，將交通運輸、郵政、網信等行業主管部門，以及工會、團委、婦聯等群團組織，有序納入成員單位范疇。

優化黨員發展機制。注重在新業態、新就業群體中培養和發展優秀黨員，通過加強思想政治教育、開展黨性培訓等方式，不斷提高黨員發展質量，為黨組織注入新鮮血液。

定期聯絡機制。遵循“常態 靈活”原則，基層黨組織每季度召開一次聯席會議，遇到特殊情況隨時召開，以及時了解新就業群體的需求與訴求。

提高“2”個覆蓋，實現黨建工作全面化滲透

摸排黨員亮身份。通過深入開展專項調研，綜合運用線上大數據篩查、線下實地走訪等手段，對快遞、外賣、網約車等新業態領域從業人員進行拉網式排查，建立詳細的黨員信息臺賬，確保黨員底數清、情況明，讓每一位“隱形黨員”“口袋黨員”都能及時歸隊。

多元組建黨組織。依據新業態行業經營特點和新就業群體人員分布，靈活運用“單獨建、聯合建、掛靠建”等多元組建模式。在規模較大、黨員人數較多的快遞分揀中心、互聯網企業總部等，單獨建立黨組織；針對黨員人數少、流動性大的外賣配送站點、小型物流企業等，以區域或行業為紐帶，聯合組建黨組織；對暫不具備獨立組建條件的，掛靠附近社區或行業協會黨組織，確保黨組織應建盡建。

精準傳遞黨指示。通過“思想引領 實踐引導”“組織活動 需求對接”“日常工作 特色服務”的深度融合，將黨的工作全面覆蓋到每一位新就業群體成員，將黨的關懷精準傳遞到每一位新就業群體成員心中，不斷增強黨組織的凝聚力與向心力。

抓好“3”鏈聯動，賦能黨建工作高效化開展

多方協同齊發力，筑牢黨建隊伍鏈。秉持黨建引領、協同共治理念，政府部門發揮統籌協調的核心作用，制定針對新業態、新就業群體黨建工作的人才培養方案與隊伍建設規劃；新業態行業主管部門依據行業特性，挖掘行業內優秀人才，充實黨建工作隊伍；群團組織積極動員各方社會力量，為黨建隊伍注入新鮮血液。從而打造一支政治過硬、業務精通、熟悉新業態、新就業群體的黨建工作隊伍，為黨建工作高效開展提供堅實的人才支撐。

結合特點巧融入，夯實黨建業務鏈。通過在業務開展中融入黨建元素，以黨建促業務，以業務強黨建，實現黨建與業務同頻共振。比如在快遞行業，設立黨員先鋒崗，鼓勵黨員在包裹分揀、配送等環節發揮模范帶頭作用，提升服務質量與效率；在主播行業，組建黨員創新團隊，將互聯網的直播優勢與鄉村振興、文化傳播、青年教育等內容相結合，以扎實的業務能力推動解決社會難題。

線上線下雙賦能，鍛造黨建技術鏈。在線上搭建智慧黨建云平臺，運用大數據、人工智能等技術分析新就業群體黨建需求，實現黨員管理、組織生活等工作的信息化、智能化；在線下引入先進的信息技術設備，打造智慧黨建活動室，為黨員學習交流提供便捷高效的硬件設施。通過線上線下雙輪驅動，提升黨建工作的科技含量。

聚焦“4”面發力，助力黨建工作精準化推進

在新業態、新就業群體黨建工作中，從服務關愛、基層共治、內在激勵、典型示范四個方面發力，是推動黨建工作精準對接群體需求、高效發揮引領作用的關鍵路徑。

強化服務關愛，提升群體歸屬意識。一方面建立起一站式的暖新服務驛站，為新就業群體提供休息、充電、飲水等基礎服務，創造溫馨的工作環境。另一方面通過開展愛心義診、心理咨詢、法律援助等特色服務，關注新就業群體的身心健康、權益保障、職業發展等重點需求。

引導參與治理，發揮群體獨特優勢。基層黨組織應充分利用新就業群體流動性強、信息渠道廣和深入社會的職業優勢，鼓勵引導新就業群體成為城市治理的“流動探頭”進行身份重構，化身“安全檢查員”“文明宣傳員”“食品監督員”等多重角色，實現與城市基層治理的雙向奔赴，構建起“以黨建帶群建，以群建促治理”的共治格局。

健全激勵制度，激發群體內在驅動。一方面設立積分兌換制度，鼓勵新就業群體以理論學習、志愿服務、業務創新等行為換取積分；另一方面構建榮譽表彰體系，定期評選“最美新就業者”“先鋒服務之星”等榮譽稱號，增強其職業榮譽感與社會認同感，讓新就業群體在精神與物質的雙重激勵下，主動投身于自身發展與社會服務之中。

樹立典型標桿，營造群體向上氛圍。通過深度挖掘并培育在新業態領域中積極踐行黨的宗旨、引領行業發展、參與社會治理成效顯著的先進個體與黨組織，打造具有強大示范效應的典型標桿，將典型經驗具象化、操作化，轉化為可供群體成員學習借鑒的行為范式。

完成模式構建之后，團隊在近100個單位進行“1234”工作模式的初步試點并取得了良好的效果。未來，團隊成員將繼續以青年學生黨員的視角，傳遞黨的聲音，傳播黨的關愛，為新業態、新就業群體黨建工作貢獻青春力量。

四川大學馬克思主義學院 撰稿：舒思月、秦璐瑤

本文來自【周口廣電融媒】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發布傳播服務。

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