文/劉云

黨的二十大報告指出，要增強黨組織的政治功能和組織功能，要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業黨組織作為黨的組織體系的重要組成部分，必須加大力度，切實把抓好黨支部建設作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準。只有充分認識黨支部工作著力點的有力抓手，真正地堅持下去、落實到位，才能把黨支部工作做細、做精、做實、做好。

要著力強化基層黨支部政治功能

國有企業黨組織的第一屬性是政治組織，是確保黨的路線方針政策貫徹落實的重要基礎。基層黨支部在謀劃工作和開展工作時首先想到的是要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固黨的執政基礎，提高黨員的政治覺悟和政治能力。只有不斷提升黨建工作的政治性、思想性，嚴格黨內組織生活，以強有力的政治保障，教育管理基層黨員，才能團結引領職工群眾，推動改革發展任務的落實。

創新理論武裝要實。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到學思用貫通、知信行統一，要全面系統學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，內化于心、外化于行，切實把理論武裝成效轉化為攻堅克難、解決實際問題的強大動力，進一步增強基層黨支部的政治宣傳功能、政治動員能力和政治保障職能。

履行政治責任要實。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，每年專題研究黨支部建設工作，定期對本單位支部建設狀況進行分析研判，對黨支部進行“過篩子”分類、精準指導提升，確保黨支部書記培訓全覆蓋。要把軟弱渙散和基礎薄弱黨支部確定作為班子成員黨支部工作聯系點，切實解決黨支部存在的突出問題，同時落實好黨員領導干部為支部講黨課。只有做好這些“規定動作”，才能把責任抓在手上、放在心上、扛在肩上、落在實處。

落實組織生活制度要實。要持續強化“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日、談心談話等組織生活制度的落實，重點在“會”“真”“嚴”上下功夫，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評。只有不斷增強政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，基層黨支部的政治功能才能得到更好的發揮和體現。中國中化在認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》基礎上，出臺了加強基層黨支部工作具體措施，要求各級黨組織認真履行抓支部的政治責任，黨務部門要充分發揮職能作用，各黨支部落實好支部日常工作，在助推企業改革發展中發揮作用。

要著力提升基層黨支部組織力

組織力是組織生命力的具體體現。基層黨組織組織力強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力、領導力和號召力，對黨執政興國具有重要影響。

從理論角度看，1929年4月，毛澤東同志在《紅軍第四軍前委給中央的信》中，首次提出黨的組織力的概念，并在《論持久戰》中把政治組織力的強弱作為抗日戰爭取得勝利的重要因素予以深刻論述。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上強調，加強黨的基層組織建設，要以提升組織力為重點。這些重要論述，都深刻闡明了馬克思主義政黨提高基層黨組織組織力的極端重要性。提升組織力是一項長期性工作，必須堅持問題導向，持續用力，久久為功，使黨的基層基礎更加牢固。

從實踐角度看，組織力體現在政治上的引領、工作上的凝聚、生活上的關懷、紀律上的約束等多個方面，做到堅持黨的領導要有力，干事創業的精氣神要飽滿，紀律規矩要嚴明。只有在關鍵時刻、關鍵環節、關鍵任務面前，支部成為黨的組織體系中的堅強戰斗堡壘，支部黨員靠得住、信得過、拉得出、頂得上、打得贏，支部和黨員心往一處想，擰成一股繩，形成一股力，黨支部的組織力才能夠得到最大彰顯。

從工作角度看，要從基礎工作、基本制度、基本能力入手，通過對照黨支部工作條例等各項規定，主要看基本組織是否健全、基本隊伍是否合格、基本制度是否執行、基本活動是否落實、基本保障是否到位，扎實推進黨支部標準化、規范化建設，確保每個支部能夠有效開展工作、發揮作用，切實把黨支部的組織資源、組織優勢、組織力量轉化為推動企業的發展資源、發展優勢、發展力量。近年來，中國中化持續開展示范黨支部創建工作，打造出一批組織力強、示范引領性好的基層黨支部，進一步強化基層組織、基本隊伍、基本制度建設，通過以點帶面、發揮示范效應，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，使每一個支部都強起來，促進集團黨建工作質量的全面提升。

要著力建強黨支部書記隊伍

黨支部書記是黨的最基層組織的領頭人，是抓好基層黨組織建設、把黨支部建設成堅強的戰斗堡壘的關鍵。要真正發揮基層黨支部重要作用，落實好企業改革發展各項任務，主要看黨支部書記能否發揮好“領頭雁”作用。作為支部書記，要重點落實好“抓班子、帶隊伍、強基礎、保穩定、促發展”這五項主要任務。

抓班子，就是要把基層班子建成政治素質好、團結協作好、作風形象好、工作業績好的領導核心。

帶隊伍，就是要強化思想引領，培育優良作風，提升整體素質，堅持嚴抓細管，著力打造一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的黨員隊伍。

強基礎，就是要充分發揮基層黨支部在基層建設中的核心作用，不斷推動企業基層基礎工作上水平。

保穩定，就是要深入做好群眾工作，經常分析隊伍思想狀況，在關心員工、解疑釋惑、化解矛盾、問題處置等方面下功夫，發揮好維護穩定第一道防線的作用。

促發展，就是要堅持把促進生產經營任務完成作為黨支部工作的出發點和落腳點，發揮黨支部和黨員的作用，用生產經營成果檢驗黨支部工作成效。

這樣黨支部書記抓工作就會有目標、有思路、有辦法、有實效，黨支部書記自身就會素質好、覺悟高、能力強，在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格等方面就可以當模范、作表率，真正成為行家里手、復合型人才，以過硬的能力素質贏得群眾信任，以扎實的工作成效為黨旗增光添彩，成為推動企業改革發展的中堅力量。

要著力推動黨支部工作

與生產經營融合發展

緊緊圍繞企業改革發展中心任務，是謀劃和推動國有企業黨建工作的出發點和落腳點。黨支部最貼近企業基層一線，能否圍繞企業生產經營充分發揮黨支部和黨員作用，有效助力企業改革發展，是黨支部政治引領力、推動發展力、改革創新力、凝聚保障力強不強的最直接體現。

在思想融合上下功夫。牢固樹立黨建融入中心的價值導向，不斷增強服務意識，履行黨支部職責，緊緊圍繞中心任務開展支部工作，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化、創造一流業績，主動“靠上去”做工作，“融進去”起作用，時刻注意防止“兩張皮”現象發生。

在機制融合上下功夫。堅持黨支部工作與企業中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，按照有關黨內法規參與重大問題決策，用改革發展成果檢驗支部工作成效，加快推動企業改革發展目標的實現。壓實黨支部黨建工作責任，深化落實基層黨建工作考核，完善落實黨支部書記述職評議，進一步強化黨支部工作與生產經營融合發展、黨支部和黨員作用發揮等內容考核比重，持續發揮考核“指揮棒”作用。

在工作融合上下功夫。搭建有效活動載體，通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式，引導黨員創先爭優、攻堅克難，成為生產經營的能手、創新創業的模范、科技攻關的先鋒、提高效益的標兵。廣泛開展主題實踐活動，在企業深化改革、科技創新、市場開拓、經營管理、安全生產等急難險重、重大專項和重點任務中充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為推動企業改革發展作出應有貢獻。

（作者單位：中國中化控股有限責任公司）

來源｜《國企》雜志2022年12月號（下半月刊）