藍(lán)潮?紅潮?美國(guó)民主黨的變革時(shí)刻
“這是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)始。”
美東時(shí)間6月27日凌晨,28歲的Alexandria Ocasio-Cortez(下文稱(chēng)Ocasio)在推特上寫(xiě)下了這句話(huà)。僅僅幾個(gè)小時(shí)之前,這位一年前還在酒吧打雜的政壇新人打敗了代表這一選區(qū)長(zhǎng)達(dá)20年的老資格眾議員Joe Crowley,贏得了紐約州第14國(guó)會(huì)選區(qū)的民主黨初選。在一個(gè)民主黨強(qiáng)勢(shì)選區(qū),這無(wú)異于提前鎖定了眾議院席位。同日,在數(shù)百公里之外的馬里蘭州,前NAACP(美國(guó)全國(guó)有色人種促進(jìn)會(huì))主席、激進(jìn)派民主黨人Ben Jealous打敗了建制派民主黨人Rushern Baker,獲得了民主黨提名。
此前,Crowley因其政壇履歷被認(rèn)為是眾議院民主黨領(lǐng)袖的潛在人選,而建制派的Rushern Baker也因其背后的政治資源而更被看好。這樣的結(jié)果,無(wú)疑令全國(guó)大跌眼鏡。美國(guó)左右翼都持續(xù)討論這一競(jìng)選結(jié)果的原因和影響。當(dāng)晚,三個(gè)關(guān)于這一競(jìng)選結(jié)果的話(huà)題標(biāo)簽擠進(jìn)推特話(huà)題前十。Ocasio登上CNN、 CBS和NBC等電視臺(tái)接受專(zhuān)訪(fǎng),成為各路媒體持續(xù)報(bào)道的熱點(diǎn),頗有政壇新星之勢(shì),特別是由于Ocasio所持的民主社會(huì)主義立場(chǎng),更一度被部分媒體稱(chēng)為“紅色警報(bào)”。
紐約郵報(bào)在Ocasio當(dāng)選后的頭版。
當(dāng)日進(jìn)行的初選中,十幾位像Ocasio和Jealous這樣的候選人參與了各級(jí)選舉,并在紐約馬里蘭、科羅拉多等州有所斬獲。這些候選人存在很多的共同點(diǎn)。他們被認(rèn)為是“新”民主黨人,支持醫(yī)保、經(jīng)濟(jì)、教育、移民等議題的激進(jìn)改革,與傳統(tǒng)的大企業(yè)和金融資本劃清界限,依賴(lài)于草根社運(yùn)進(jìn)行競(jìng)選和籌款活動(dòng)。2016年之后,他們所代表的政治運(yùn)動(dòng)無(wú)疑正處于崛起之勢(shì)。而談到這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)端,就不得不提到桑德斯2016大選的政治遺產(chǎn)。
“政治革命的延續(xù)”
2016年,佛蒙特州獨(dú)立參議員伯尼桑德斯參選美國(guó)總統(tǒng),爭(zhēng)取民主黨提名。作為一個(gè)民主社會(huì)主義者,他的政策包括全民醫(yī)保、提高最低工資、免費(fèi)高等教育、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施等在美國(guó)看來(lái)不可思議的福利政策和社會(huì)進(jìn)步政策。他的競(jìng)選活動(dòng)在起初不被看好的情況下,一舉在民主黨及美國(guó)左翼中獲得了極大的聲勢(shì),他也將自己的競(jìng)選活動(dòng)稱(chēng)為一場(chǎng)“政治革命”。盡管最終在民主黨初選中惜敗于希拉里,他的競(jìng)選活動(dòng)帶給民主黨和美國(guó)左翼的影響卻是深遠(yuǎn)的。這種影響主要體現(xiàn)在政策和組織這兩個(gè)層面。
伯尼·桑德斯2016年總統(tǒng)競(jìng)選。
在政策層面,桑德斯在全民醫(yī)保、最低工資以及教育方面的政策主張?jiān)谀贻p一代和藍(lán)領(lǐng)選民中格外受到歡迎。民主黨不得不重新審視這些一度被視為“激進(jìn)左翼”的政策,引發(fā)黨內(nèi)的討論,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層考慮到民意,調(diào)整政策走向;而在基層,更多擁有桑德斯立場(chǎng)的人進(jìn)入民主黨體系,這使得民主黨在特朗普當(dāng)選后的政策發(fā)生了明顯的左轉(zhuǎn)。
在組織層面,桑德斯的競(jìng)選活動(dòng)不依賴(lài)于民主黨建制派政治機(jī)器以及“超級(jí)代表”的支持,而是與各種基層草根社運(yùn)組織合作,在地方上進(jìn)行競(jìng)選。同時(shí)桑德斯反對(duì)大企業(yè)政治獻(xiàn)金、超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)等傳統(tǒng)的籌款方式,而是支持競(jìng)選金融改革,依靠小額政治捐款和籌款開(kāi)展活動(dòng)。這一方面使得桑德斯相比于建制派民主黨人,擁有更加“清白”的底細(xì),另一方面也廣泛扶植了基層社運(yùn)力量。其中最典型的,就是他在2017所創(chuàng)立的”我們的革命“(Our Revolution, 下文簡(jiǎn)稱(chēng)OR)這一組織。這一組織的目的,就是“延續(xù)”桑德斯競(jìng)選時(shí)期的“政治革命”,為支持的議題和候選人提供政治資源和協(xié)調(diào)草根支持。上文中提到的多位候選人,都曾有桑德斯競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的經(jīng)歷,又受到這一組織的背書(shū),從而獲得了更多競(jìng)選活動(dòng)層面的支持。
除此之外,桑德斯自稱(chēng)的“民主社會(huì)主義者”身份,也使得這個(gè)長(zhǎng)期在美國(guó)政治語(yǔ)境中被妖魔化的詞語(yǔ),得到了更多人的興趣,特別是青年一代的興趣。近兩年來(lái),“美國(guó)民主社會(huì)主義者”(Democratic Socialist of America, 下文簡(jiǎn)稱(chēng)DSA)從一個(gè)默默無(wú)聞的組織擴(kuò)張了5倍,注冊(cè)會(huì)員達(dá)到4萬(wàn)人。2017年的地方選舉中,DSA成員Lee Carter當(dāng)選弗吉尼亞州眾議員。同樣在2017年,DSA全國(guó)委員會(huì)開(kāi)展了“秋季校園催化”行動(dòng),使DSA的活躍青年支部(YDSA)數(shù)量成倍增長(zhǎng),從2016年的15個(gè)到今天的超過(guò)100個(gè),成為美國(guó)現(xiàn)今最大的社會(huì)主義組織。Ocasio便是這一組織的成員,并在她的競(jìng)選活動(dòng)中多次提及這一身份。
YDSA 2018冬季會(huì)議。
“他們有錢(qián),有政治機(jī)器,我們有人民”
在這樣的背景下,Ocasio和Jealous這樣的進(jìn)步派候選人登上了美國(guó)政治的舞臺(tái),他們往往有著較強(qiáng)的社運(yùn)而非體制內(nèi)背景。他們首先面對(duì)的挑戰(zhàn),就是擁有龐大政治機(jī)器支持的建制派民主黨人。今天的“政治機(jī)器”更像是體制內(nèi)所有資源,如黨內(nèi)人脈、企業(yè)、政治行動(dòng)委員會(huì)(PAC)和各種社會(huì)團(tuán)體的整合。這些建制派民主黨人通常能獲得大量來(lái)自黨內(nèi)和社會(huì)團(tuán)體的支持和背書(shū),如政治家、工會(huì)、議題團(tuán)體、族群團(tuán)體、地方媒體等等。與此同時(shí),他們往往和大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)保持較為密切的關(guān)系,從而獲得競(jìng)選資金上的支持。此外,在一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期任職也使得這些建制派政治人物的網(wǎng)絡(luò)更加根深蒂固。以Crowley為例,他在這一選區(qū)擔(dān)任眾議員長(zhǎng)達(dá)20年,競(jìng)選活動(dòng)有超過(guò)100個(gè)各類(lèi)政治人物和組織的支持,籌集到了主要來(lái)自房地產(chǎn)和金融產(chǎn)業(yè)超過(guò)300萬(wàn)美元的競(jìng)選資金。相比之下,Ocasio在政界的支持就顯得乏善可陳,其競(jìng)選資金也只有Crowley的十分之一。
因此,對(duì)于進(jìn)步派候選人,桑德斯留下的社運(yùn)政治遺產(chǎn)無(wú)疑給予了他們極大的幫助。“他們有錢(qián),有政治機(jī)器,有權(quán),但我們有人民”就是Ocasio的一句口號(hào)。在Ocasio的競(jìng)選活動(dòng)中,來(lái)自O(shè)R和DSA等組織的志愿者深入社區(qū)與選民交流,開(kāi)展公開(kāi)活動(dòng),協(xié)助籌款。其最主要的一條競(jìng)選廣告片就是由底特律的幾位DSA成員免費(fèi)協(xié)助制作。紐約14選區(qū)是一個(gè)少數(shù)族裔占多數(shù)(Minority-Majority)的選區(qū),這需要候選人本人和團(tuán)隊(duì)與不同社區(qū)都建立緊密的關(guān)系,相似的基層和少數(shù)族裔背景使得Ocasio更具親和力。而Crowley常年專(zhuān)注于華盛頓的政治活動(dòng),加上對(duì)對(duì)手懈怠,自然流失了和本選區(qū)選民的聯(lián)系。Ocasio競(jìng)選資金中的70%,來(lái)自小于200美元的小額政治捐款。在早先的競(jìng)選辯論中,Ocasio就批評(píng)了Crowley的房地產(chǎn)和金融背景以及背后的大額捐款。一個(gè)代表廣大選民,一個(gè)代表華盛頓建制派和大企業(yè),這樣的對(duì)比使得更多人選擇了Ocasio。Jealous和Baker的選戰(zhàn)則顯得更加勢(shì)均力敵。盡管Baker獲得了如前州長(zhǎng)O’Malley和自由派大報(bào)《華盛頓郵報(bào)》的支持,而Jealous的競(jìng)選活動(dòng)更依靠工會(huì)和議題組織,并在巴爾的摩市成功調(diào)動(dòng)了顯著的支持。
Ocasio和Jealous的競(jìng)選活動(dòng)。
然而,這些選戰(zhàn)的關(guān)鍵因素還是在于這些新候選人對(duì)進(jìn)步議題的支持。Jealous和Ocasio都在競(jìng)選綱領(lǐng)中包括了桑德斯提出的全民醫(yī)保、最低工資和免費(fèi)教育,這三個(gè)議題也普遍是民主黨選民關(guān)心的議題。針對(duì)自身的選區(qū),Ocasio和Jealous也提出了特定的政策,比如對(duì)于現(xiàn)有的刑事司法系統(tǒng)的改革,廢除極富爭(zhēng)議的移民執(zhí)法機(jī)關(guān)ICE等等。面對(duì)布朗克斯和皇后區(qū)高企的房租和士紳化(gentrification),Ocasio特別提到了可負(fù)擔(dān)住房的提供,而Jealous針對(duì)馬里蘭州則強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)造就業(yè)以及修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施這類(lèi)經(jīng)濟(jì)政策。Ocasio更在她的競(jìng)選活動(dòng)中直言不諱地提到她的社會(huì)主義立場(chǎng)以及這對(duì)于社區(qū)的影響。選民對(duì)于這些候選人的支持,也體現(xiàn)了近年來(lái)民意的變化。
“相信未來(lái)”
6月26日的選舉結(jié)果對(duì)民主黨來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)提醒。一方面這一結(jié)果顯示了左翼進(jìn)步議題的人氣,另一方面也顯示了通過(guò)廣泛團(tuán)結(jié)基層社運(yùn)贏得選舉的可能。今天的新面孔,可能就是民主黨的未來(lái)。特別是今年的中期選舉被眾多政治評(píng)論家認(rèn)為是可能的“藍(lán)潮”(blue wave),民主黨可能重奪國(guó)會(huì)。這一勢(shì)頭的延續(xù),無(wú)疑會(huì)給民主黨的競(jìng)選活動(dòng)帶來(lái)更多動(dòng)力,而進(jìn)步派也想借助“藍(lán)潮”來(lái)獲得更大的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
2018中期選舉,民主黨的“藍(lán)潮”。
然而就建制派民主黨而言,這一結(jié)果則是矛盾的。建制派一方面希望保留進(jìn)步派所帶來(lái)的影響力,因此不得不在議題和資源上有所妥協(xié)。但另一方面,建制派又不希望進(jìn)步派獲得太大影響力,從而損耗自身的政治利益和主張。2017年民主黨開(kāi)始的“團(tuán)結(jié)改革”也證明了這一矛盾:民主黨一方面減少了超級(jí)代表的數(shù)量,但同時(shí)又給黨外人士提名增加了限制。此外,這次進(jìn)步派候選人的勝利,仍然大多數(shù)停留在東部的自由派重鎮(zhèn)。在中部和西部如俄克拉荷馬和科羅拉多等搖擺州參選的候選人,結(jié)果則不甚理想。因此,這一變革最終能否為民主黨以及廣大選民所接受,還需要觀察事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。