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經驗做法:“黨建+”賦能黨支部建設提質增效(支部黨建提升)

基礎不牢,地動山搖。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是貫徹落實黨中央重大決策部署和上級黨組織重要決策落實落地的“最后一公里”。建黨一百年以來,我們黨一貫重視抓黨的基層建設、基礎建設。黨的二十大報告指出,“堅持大抓基層的鮮明導向”,對黨的基層組織建設提出了更高要求。按照構建“大黨建”格局的工作思路,對標對表《黨支部考核評價考核細則》,創新構建黨支部建設范式,將黨支部工作目標、主線、任務、重點落實成一張“路線圖”,從政治、思想、組織、創新、凝聚等方面入手,竭力打造堅固的黨支部戰斗堡壘,促進黨建工作質量提升,推動科研生產任務高質量完成。

定坐標:抓頂層設計“賦能”

抓問題導向是前進的動力,更是破解黨支部建設“絆腳石”的著力點,在巡視、巡察、黨建專項及綜合檢查問題中,反饋普遍存在的支部黨建工作組織不規范、過程不嚴謹、細節不到位、記錄不完善、管理粗放、考核成效不突出等個性和共性問題并舉。這些問題的存在,恰恰說明了支部工作“路徑依賴”還未及時得到糾正。為此,針對剖析黨支部工作中暴露出的一些問題,堅持抓支部的鮮明導向,學習借鑒、吸收行業或兄弟單位支部建設經驗做法,從頂層設計,明確目標任務,按照標準化的簡化、統一、協同、優化的原則,建立“上下一盤棋”格局、發揮整體優勢,創新推進黨建“鑄心”工程實踐落地,構建賦能型黨支部規范明確、通俗易懂、簡便易行的標準范式。

抓關鍵: 抓實踐路徑“賦能”

用“PDCA”循環改進工具方法,從“內容→執行→檢查”的全鏈條運行機制,為基層組織黨建工作提供基本操作指南。

建立一套工作機制范式。構建“二級兩類七崗”的工作機制(中心黨委、黨支部“二級”,組織和個人“兩類”,中心黨委書記、黨委副書記、中心黨委委員、黨支部書記、黨支部副書記、黨支部委員、黨小組長“七崗”),明確責任主體、責任項目、基本內容、具體要求,將責任細化到人、量化到崗。

建立一套工作規范范式。嚴格遵循《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等各類黨內法規,結合《關于推進基層黨支部達標和示范建設工作的指導意見》及《關于加強新時代黨的建設工作的實施方案》,形成組織設置規范、黨員教育管理規范、組織制度規范、工作臺賬規范、黨員發展規范、基本保障規范6大類21個小類的黨支部規范范式,重點解決“干什么、怎么干”的問題,突出實用性、簡明性、易操作性。

建立一套工作標準范式。借鑒“PDCA”管理理論,對黨內文件進行系統歸類,摸清黨建管理邊界,再按照工作中的時間、頻次、人數、比例等可量化的指標,進行合并整合、簡化、統一、系統集成,建立一套可操作工作標準范式,以6個大分類為基礎,對18個小類中的每一個小類進行細化分解,明確每一個小類的具體內容和措施,梳理形成62項黨支部建設的標準,為黨支部工作標準化建設確定了總體“施工圖”,為基層黨務干部提供了“活字典”。此外,對標公司《黨支部考核評價考核細則》中“四明確、六到位、八規范”3大項18個評價要點63個考核要素和定性評價要點,圍繞工作類、評價要點、基本要素三層框架結構,建立了賦能型黨支部模塊化管理雛形。

建立一套檢視檢查表單范式。為解決“臨時突擊補課、臨陣磨槍”“黨建工作融入中心兩張皮”等問題,按照《基層黨組織黨建綜合考核評價辦法》,更好地指導支部工作、檢驗工作實效,航發動力機械中心黨委堅持“簡單便捷、減負增效、通用拓展”原則,聚焦黨建責任清單落地明確驗收指標,建立可量化的檢視檢查標準范式,形成簡便易行、務實管用的黨建工作評價清單,以考核驗證黨支部工作成效,確保“末梢神經”按照規定動作“動”到位。

求實效:抓“固本”賦能增效

根本固者,華實其茂。黨支部是國家治國理政的“神經末梢”和“領頭雁”。因此,構建賦能型黨支部建設范式是提升基層黨組織戰斗堡壘作用發揮的重要舉措,為黨支部戰斗堡壘作用發揮、服務一線生產交付、凝聚職工群眾、強化自身建設找準了著力點,進一步增強了基層黨組織政治功能和組織功能。

構建了“1 1” 黨建工作模式。針對黨建工作融入中心難點、堵點,黨委以“夯基礎、抓規范、活載體”為基點,構建“1 1”黨建工作模式:1個黨委委員至少聯系1個黨支部,包抓一個工區、帶一個項目,通過聯建幫扶帶動整個支部黨建工作新提升;1個工區班子成員、業務室干部帶1個工段(班組),檢查指導工長管理者標準作業和工段可視化看板使用維護、協調幫助工段解決問題,加快生產交付;1個黨員解1項質量難題、帶1名群眾,幫助提高產品質量和工作質量,助力生產任務“加快”交付。

建立了黨員積分考核工作規范。黨委依托“黨員責任區”質量網格化管理,將效率多提高、質量多提升、任務多承擔5%的任務目標作為做合格黨員基本標準,引導黨員先鋒崗、攻關突擊在各自崗位充分發揮模范作用。不斷優化黨員積分考核方法,將定性指標轉化為定量指標,融合黨員黨費收繳、組織生活出勤、參與“鑄心”突擊隊活動、黨員先鋒模范作用發揮、勞動紀律、安全保密、任務完成情況、產品交付/工作質量等10個方面,實現對黨員全方位的量化考核評價,加強黨員日常全方位的引導、管理、監督,作為評選優秀黨員、質量放心黨員以及設置黨員質量先鋒崗和黨員示范崗等活動的依據。

探索了一條“黨建 質量”新路子。黨委以“融入中心抓黨建、抓好黨建促交付”理念,強化支部主體作用發揮,找準“黨建 質量”突破口,依托“黨建 外委供應商質量管理”模型驅導,從“定、培、幫、牽、控、查、踐、樹”切入構建強基礎、強支部、強融入,提升黨建工作質量的“三強一提升”黨建管理模式,著力實現了“黨建 質量”管理規范化、支部管理定量化、融入中心具體化,切實將黨組織優勢轉化成發展優勢、質量提升優勢,使一般一類質量問題下降32%、一次交檢合格率提升了15%左右,質量指標提升明顯。

近年來,黨委堅持“圍繞生產抓黨建、抓好黨建促生產”的工作思路,依托“黨建 ”模式,不斷推進黨建工作業務流程規范固化,考核評價細化可操作性化,“ ”出黨建質量管理精細化,堅持問題導向、結果導向,解決了日常黨建工作推進中的困點、難點和堵點,突出黨的一切工作到支部的鮮明導向,賦能增效推動黨建與業務的雙融入雙促進,激發出了“黨建 ”“1 1>2”的疊加成效,有效提高了黨建工作整體水平。

經驗做法:“黨建+”賦能黨支部建設提質增效(支部黨建提升)

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