大茂社區位于歙縣新安江畔，總面積9.2平方公里，現有550戶、1361人。近年來，該社區充分發揮黨組織政治功能和群眾首創精神，走出一條黨建強、產業興、百姓富、治理優、鄉村美的振興之路。

一、強化黨建引領，

鍛造過硬戰斗堡壘

大茂社區通過選優配強班子隊伍、規范干部管理、提升干部本領、改進干部作風等，鍛造出一支想干事、能干事、干成事的社區干部隊伍。

一是選好帶頭人，引領鄉村蝶變。2002年，在村兩委換屆選舉中，鎮黨委針對大茂社區問題多、集體經濟弱、社會治安亂、工作難推動的現狀，深入調研分析，找出問題的癥結在于：沒有一個好帶頭人，沒有一個堅強的領導班子。通過摸排，打破行業身份、地域限制，動員引導在外的本村能人回鄉擔任村黨組織書記。20年來，大茂社區從基層組織軟弱渙散村華麗轉身成為中國村莊特色村、全省“五個好”村黨組織標兵，村集體固定資產超2000萬元的振興強村。

二是建強村班子，錘煉過硬本領。建立村“兩委”后備干部培育機制，將文化素質高、群眾基礎好、服務意識強的年輕黨員納入后備干部培養，鼓勵黨員干部參加學歷水平教育，現任8名村干部中，6人大專以上學歷。推行“干部夜學”制度，每周村“兩委”干部開展一次集中“夜學”，系統學習政策法規、上級文件和業務知識，提升為民辦事本領。同時，組織“兩委”干部常態化走出去，到江浙等發達省市學習美麗鄉村建設、村集體經濟發展、鄉村社會治理等先進經驗。

三是立下硬規矩，傾心為民解憂。針對過去社區“選舉時一身勁，選上后就松勁，怕事躲事不干事”的頑瘴痼疾，刀刃向內、刮骨療毒，探索制定干部考勤、分片聯系、績效考核等規章制度，用制度管人，靠制度管事。村干部包保到組，明確每周上戶不少于2天、每月走訪包組所有在家農戶，做到問需于民、問計于民、問困于民，推動村干部把村事當家事，視村民如家人，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，推動鄉村發展成為“大合唱”。

二、推進鄉村治理，

涵養文明鄉風民風

多年來，大茂社區以思想創新之變引領鄉村治理之變，培育形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，展現出鄉村文明新氣象。

一是創新戶主會，爭做“主人翁”。創新推出“戶主會”制度，將全村劃分12個片區，由“兩委”干部分片摸排亟需解決問題，召開“戶主會”討論，把民主自治延伸到戶，群眾的事由群眾商議，激活村民主人翁意識，調動村民參與熱情，統一思想意見后報村“兩委”研究決定。

二是成立工作室，架起“連心橋”。成立“徽州鄉風評理堂”和“全國人大代表綜治工作室”，邀請該村7位鄉賢及1位全國人大代表坐堂調解，開展糾紛化解、信訪接待、法治宣傳、心理疏導、政策解讀、旅游服務等工作，架起人大代表與群眾聯系橋梁，調處各類矛盾糾紛近500件，有效把矛盾糾紛化解在初始萌芽階段和基層一線。

三是建設信用村，煥發“新氣象”。搶抓歙縣入選全省黨建引領信用村建設選點縣機遇，開展“整村授信”試點，對社區所有農戶公開進行評議，評選AAA級信用戶46戶、AA級信用戶149戶、A級信用戶73戶，截至2022年4月，該社區完成信用戶授信3160萬元、用信2000多萬元，經營主體授信1675萬元、用信1050萬元。開辦社區“信用好超市”，將村民參與環境整治、抗洪搶險、森林防火、疫情防控、生態環保等具體事務進行信用賦分，定期兌換生產生活用品；同時，制定出行、就醫、旅游、乘車、購物等優惠“禮遇10條。通過黨組織引領、金融杠桿撬動，有效助推鄉村誠信體系建設。

三、壯大集體經濟，

闖出村強民富新路

大茂社區村“兩委”通過系統謀劃、多元發展、干群聯動，咬定集體經濟發展不動搖、不松勁、不懈怠，通過幾年的努力，現村集體經營年收入超百萬元。

一是補齊短板，鋪平發展路。聚焦群眾反映強烈的水、電、路等基礎設施問題，按照輕重緩急原則，建立“大茂發展項目庫”，爭取美麗鄉村、“四好農村路”、水利、銜接推進鄉村振興等項目資金5000余萬元，持續開展“三線”下地、污水統管、硬化道路、亮化村莊等，特別是建成了可安居200多戶的大茂新村，村莊面貌顯著改善。

二是系統謀劃，畫好發展圖。盤活資產、激活資源、搞活服務，是大茂村集體經濟發展的“三駕馬車”。大茂社區“兩委”干部分片包組、分頭上戶，深入全村12個村民組，在遍訪全村、充分調研基礎上，系統編制近中遠期發展規劃，把生態優勢轉變為經濟優勢。農業上，成立茂順林業合作社，發展高產優質枇杷、有機無公害茶葉、生態鱖魚、林下黃精等種養業，每年村集體增收50余萬元。在工業上，與企業合辦枇杷精深加工廠，研發枇杷膏、枇杷蜜等農特產品，每年村集體增收20余萬元。在服務業上，發展民宿、枇杷博物館、絲綢博物館、鄉村干部教育培訓基地等一批農旅融合新業態，大茂村鄉村旅游業迅猛發展，每年吸引游客5萬余人。

三是群眾參與，共享發展果。大茂社區2015年以來，先后從集體資產中拿出200多萬元，用于自來水、路燈、村內道路等基礎設施改造提升工程；每年拿出10余萬元，用于補助村民發展枇杷、茶葉等產業，領辦民宿農家樂、木材加工廠、手套代加工廠，以及用于“信用好”超市積分兌換，統一為村民購買家庭醫生簽約服務，關心幫扶弱勢群體。設立“直播室”，培育“鄉村網紅”，全力拓寬村集體經濟發展的“空間”，大茂群眾人均收入由2011年的2800元增加到2021年的28000元。（許亮亮）

來源：歙縣鄉村振興局