績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告范本)
績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》及南江縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績(jī)[20xx]5號(hào))的要求,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府對(duì)20xx年度“部門整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
按照《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革機(jī)構(gòu)編制方案》的通知,南江縣橋亭鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)7個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)、綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、社會(huì)治理辦公室(信訪工作辦公室)、財(cái)政所;設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬公益一類事業(yè)機(jī)構(gòu)4個(gè):便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農(nóng)民工服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)主要職責(zé):
(1)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議;
(2)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定;
(3)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,指導(dǎo)、規(guī)范和支持依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé);
(4)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)自身建設(shè)和村(社區(qū))黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設(shè)。抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī);
(5)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門派駐機(jī)構(gòu)的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作;
(6)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層治理,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)制度,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
(7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)黨委、政府的決定、命令;
(2)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
(3)提供區(qū)域公共服務(wù)。編制區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善社會(huì)化服務(wù)體系。充分利用和整合農(nóng)村(城鎮(zhèn))資源,為城鄉(xiāng)居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)治安等方面的服務(wù)。管好用好國(guó)家轉(zhuǎn)移到農(nóng)村的各項(xiàng)資金。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè),抓好農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村道路、生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
(4)全面加強(qiáng)社會(huì)管理。承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的財(cái)政、稅收、統(tǒng)計(jì)、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的作用。推行依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),實(shí)行政務(wù)公開。綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解作用,妥善處理突發(fā)性、群體性的事件,及時(shí)化解轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理的關(guān)系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度;
(5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)文秘檔案、信息調(diào)研、保密機(jī)要、督查督辦、目標(biāo)考核、史志等工作,負(fù)責(zé)上下銜接、綜合協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責(zé):加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區(qū))和部門派駐單位的黨建工作,負(fù)責(zé)宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人才、機(jī)構(gòu)編制、基層治理、精神文明、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、統(tǒng)計(jì)工作辦公室)主要職責(zé):牽頭擬定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,按程序報(bào)批后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村道路交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及氣象服務(wù)等工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作。負(fù)責(zé)文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)文化旅游項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執(zhí)法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類行政執(zhí)法工作,承擔(dān)法律法規(guī)和授權(quán)集中行使的行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自然資源和規(guī)劃管理及農(nóng)機(jī)、農(nóng)村沼氣安全檢查和事故預(yù)防處置。
7.社會(huì)事務(wù)管理辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)教育、科技、體育、文化、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保障、勞動(dòng)和社會(huì)保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔(dān)縣級(jí)主管部門下放、委托及職責(zé)范圍內(nèi)的`行政審批工作。
8.社會(huì)治理辦公室(信訪工作辦公室)主要職責(zé):負(fù)責(zé)綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、群眾信訪、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔(dān)社區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)和集鎮(zhèn)管理工作,協(xié)調(diào)處理各類物業(yè)管理糾紛,指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì),并督促業(yè)委會(huì)及業(yè)主大會(huì)依法履職。
9.財(cái)政所主要職責(zé):負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算管理,承擔(dān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,引導(dǎo)和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)辦理,負(fù)責(zé)縣級(jí)主管部門下放、授權(quán)行政審批的辦理服務(wù),負(fù)責(zé)辦理縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收代辦的各類事項(xiàng),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保、基本醫(yī)保、醫(yī)療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、退休及養(yǎng)老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項(xiàng)。
11.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫(yī)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)作物、森林病蟲害、動(dòng)物疫病強(qiáng)制性防疫檢疫以及災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防治和處置,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制性檢驗(yàn)以及投入品使用監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)涉農(nóng)動(dòng)植物資源保護(hù)和技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農(nóng)機(jī)安全檢查和事故預(yù)防處置,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水安全工作運(yùn)行管護(hù)和水土流失預(yù)防,做好小(二)型及以下水利工程運(yùn)行、管理、維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河、湖(庫)、渠、塘等水域保護(hù),深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)公共信息發(fā)布和更新維護(hù)。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責(zé):負(fù)責(zé)退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪接待和走訪慰問等服務(wù)工作。負(fù)責(zé)代理村(社區(qū))會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),代管村級(jí)債權(quán)債務(wù)和集體三資。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、古村落保護(hù)和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理輔助服務(wù)工作。負(fù)責(zé)企事業(yè)單位退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化設(shè)施,開展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農(nóng)民工服務(wù)中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的信息統(tǒng)計(jì)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì)保障、政策咨詢、維權(quán)和法律援助、關(guān)愛幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
(三)人員概況
20xx年末單位實(shí)有人數(shù)75人,其中:行政35人、機(jī)關(guān)工勤4人、事業(yè)36人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況
20xx部門決算財(cái)政撥款收入1,836.01萬元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,777.55萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入58.46萬元。
(二)部門財(cái)政資金支出情況
20xx年部門決算支出1,836.01萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.00元。其中基本支出1,431.60萬元,項(xiàng)目支出404.41萬元。按支出經(jīng)濟(jì)分類:工資福利支出703.09萬元,商品和服務(wù)支出339.22萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出435.29萬元,資本性支出358.41萬元;按支出功能分類:一般公共服務(wù)支出530.18萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出195.90萬元,衛(wèi)生健康支出51.72萬元,節(jié)能環(huán)保支出25.00萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出167.48萬元,農(nóng)林水支出805.22萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.96萬元,住房保障支出56.84萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2.70萬元。
(三)三公經(jīng)費(fèi)
橋亭鎮(zhèn)人民政府20xx年度三公經(jīng)費(fèi)中公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算1.5萬元,年終決算0.6元,未超標(biāo)。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)制度建設(shè)情況
為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,有力、有序、高效推動(dòng)各項(xiàng)工作,按照有章可循,有規(guī)可依的要求,先后制定并完善了《橋亭鎮(zhèn)“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度》、《橋亭鎮(zhèn)20xx年度財(cái)務(wù)管理制度》等制度。嚴(yán)格工作要求和組織紀(jì)律,規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保各部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)健康發(fā)展。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況
預(yù)算編制科學(xué)合理。按照預(yù)算管理精細(xì)化、科學(xué)化的要求,部門預(yù)算根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過充分調(diào)查、論證測(cè)算,嚴(yán)格按照全縣部門預(yù)算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預(yù)算、綜合預(yù)算,人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目的辦法編制預(yù)算,按照規(guī)定程序經(jīng)縣財(cái)政局預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。預(yù)算批復(fù)后所有預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一進(jìn)入大平臺(tái)進(jìn)行管理,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計(jì)劃,安排資金撥付經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,對(duì)超預(yù)算或無預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用嚴(yán)格管理,從嚴(yán)控制。
(三)綜合管理情況
1.嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和資金管理。每年初按照上級(jí)部門的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制年度預(yù)算,杜絕違規(guī)舉債,年終及時(shí)準(zhǔn)確的編制年度決算報(bào)告。鎮(zhèn)內(nèi)所有資金實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政“收支兩條線”,嚴(yán)禁直接坐支,私設(shè)“小金庫”等行為。
2.成立鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席、紀(jì)委書記、分管財(cái)務(wù)副職領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所負(fù)責(zé)人、黨政辦負(fù)責(zé)人等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后方可報(bào)賬。
3.完善財(cái)經(jīng)審簽機(jī)制。推行“財(cái)會(huì)規(guī)范、專人審批、要事會(huì)審、定期公布”的財(cái)務(wù)審簽程序及辦法。除應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信訪維穩(wěn)等事項(xiàng)外,日常支出10000元(含10000元)以下由財(cái)政所審核規(guī)范后提出意見,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見,隨簽隨支;鎮(zhèn)內(nèi)所有項(xiàng)目資金、償還欠款、往來結(jié)算等大額或集中支付10000元以上由財(cái)政所審核后提出意見,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究審定后按程序報(bào)賬。到戶到人的各類政策性民生資金、單位基本支出保運(yùn)轉(zhuǎn)類資金、有明確政策規(guī)定的資金、縣級(jí)及以上有明確項(xiàng)目和投資額度的資金,由鎮(zhèn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執(zhí)行,可不納入“三重一大”事項(xiàng);搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項(xiàng)。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開制度。鎮(zhèn)財(cái)政所堅(jiān)持民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督的原則,每月向鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,每季度向財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、每半年向政府全體工作人員公布財(cái)務(wù)收支情況。
5.嚴(yán)格報(bào)賬管理。鎮(zhèn)村級(jí)報(bào)賬均實(shí)行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬“一審”指財(cái)政所人員審核票據(jù)的真實(shí)性和完整性,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事項(xiàng)的發(fā)生進(jìn)行審簽、財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。二是村級(jí)報(bào)賬“一審”指村級(jí)報(bào)賬員審核票據(jù)的真實(shí)性、完整性等,“三簽”指事項(xiàng)經(jīng)辦人、村黨組織書記、村民委員會(huì)主任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮(zhèn)內(nèi)各村出差的,嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號(hào))文件執(zhí)行,實(shí)報(bào)實(shí)銷。遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、事前報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)審批、專人登記”的原則,由經(jīng)辦人報(bào)告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,原則上由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)事前審批,并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)(有刷卡條件的情況下)。當(dāng)月出差發(fā)生的費(fèi)用,必須當(dāng)月報(bào)銷,除特殊情況外,可以延長(zhǎng)10天,否則不予報(bào)銷。
單位職工由上級(jí)部門抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級(jí)單位借調(diào)的,抽借(借調(diào))期間職工所在單位不再報(bào)銷差旅費(fèi)。
單位職工到縣外參加會(huì)議、培訓(xùn),由舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,職工所在單位不再報(bào)銷食宿費(fèi);舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿且天數(shù)超出15天的,其伙食補(bǔ)助、公雜費(fèi)按正常出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行,住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(縣外出差地有住宿的干部職工不報(bào)銷住宿費(fèi))。
7.嚴(yán)格支付管理。財(cái)政所報(bào)賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責(zé)任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,確保財(cái)務(wù)報(bào)賬資料附件齊全;對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證有權(quán)予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。
8.嚴(yán)格項(xiàng)目管理。實(shí)行重大項(xiàng)目招標(biāo)和合同管理制度。項(xiàng)目支出應(yīng)按照專項(xiàng)資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立健全項(xiàng)目資金臺(tái)賬,隨時(shí)掌握各專項(xiàng)資金的收支及結(jié)余情況,嚴(yán)禁超范圍使用項(xiàng)目資金。
鎮(zhèn)內(nèi)的所有項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,一律在鎮(zhèn)財(cái)政所或代理記賬中心建立專賬,并按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟鷵芨都氨O(jiān)督管理。工程項(xiàng)目報(bào)賬必須提供工程發(fā)票、合同、結(jié)算表(或工程進(jìn)度驗(yàn)收表)、審計(jì)報(bào)告等,在審計(jì)結(jié)論出具前支付不超過80%的工程款;工程項(xiàng)目所有相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)辦人負(fù)責(zé)收集并裝訂成冊(cè),統(tǒng)一保管在項(xiàng)目歸口辦公室。
9.嚴(yán)格印鑒、票據(jù)及賬戶管理。嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度規(guī)定和上級(jí)財(cái)政部門要求開設(shè)本單位銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。一是銀行預(yù)留印鑒、其他操作指令必須由會(huì)計(jì)人員和出納員分開保管,并相互監(jiān)督;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購的票據(jù),必須按照四川省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法,專人管理,建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記臺(tái)賬,并嚴(yán)格票據(jù)使用用途,不得違規(guī)使用。三是明確零余額賬戶使用管理規(guī)定,嚴(yán)格零余額賬戶資金使用,所有資金均通過授權(quán)支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人,嚴(yán)禁將資金轉(zhuǎn)入本單位基本賬戶。
10.嚴(yán)格現(xiàn)金管理。根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的結(jié)算限額為1,000.00元,超過限額部分應(yīng)當(dāng)使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現(xiàn)金的,必須由財(cái)政所出納人員負(fù)責(zé)經(jīng)辦,經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提現(xiàn),單筆提現(xiàn)金額不得超過5,000.00元。單位的現(xiàn)金收入必須當(dāng)日存入銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條抵庫,現(xiàn)金使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
11.嚴(yán)格政府采購管理。政府采購要嚴(yán)格遵循南財(cái)采[20xx]23號(hào)文件要求執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持有預(yù)算才有采購,按照先申請(qǐng)后購買的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執(zhí)行;不屬于集中采購范圍的,由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記、各辦公室自行保管原則。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負(fù)責(zé)人)為固定資產(chǎn)的保管責(zé)任人,負(fù)責(zé)本辦公室“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”的登記和管理工作,負(fù)責(zé)本辦公室干部職工工作調(diào)動(dòng)(或崗位變動(dòng))、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉(zhuǎn)移等工作。
(四)綜合績(jī)效情況
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,橋亭鎮(zhèn)始終緊扣年初既定的目標(biāo)任務(wù),帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好,社會(huì)治理井然有序,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)抓班子帶隊(duì)伍,加強(qiáng)黨建工作引領(lǐng)。扎實(shí)開展村(社區(qū))換屆“回頭看”、軟弱渙散基層黨組織整頓提升及黨建基礎(chǔ)工作,狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍能力建設(shè)、基層黨組織規(guī)范化建設(shè);以“書記項(xiàng)目”為助手,大力推進(jìn)基層黨建、基層治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建工作提質(zhì)增效。
(二)抓招商促發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備3個(gè),固定資產(chǎn)投資入庫1.8億元,招商引資新引進(jìn)一個(gè)開工項(xiàng)目4150萬元,到位資金3500萬元。財(cái)政非稅收入9萬元、債務(wù)化解1000萬元。協(xié)調(diào)配合完成紅魚洞庫周道路建設(shè),并實(shí)現(xiàn)通車能力。啟動(dòng)建設(shè)龍門村、光明村等六個(gè)村的道路硬化工程,完成通明橋竣工驗(yàn)收并投入使用。
(三)抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐,有效鞏固脫貧成果。一是圍繞南江黃羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),招商引資建設(shè)規(guī)模羊場(chǎng)6個(gè),培育家庭羊場(chǎng)5戶,新增出欄20__頭,黃羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著;二是圍繞各村糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)劃,全力推進(jìn)糧食“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”,上半年完成大豆播種4020畝、玉米8100畝、土豆4000畝、水稻400畝;三是堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保耕地面積不減、用途不改、質(zhì)量不降,成立助耕隊(duì)3個(gè),治理撂荒地400余畝。
(四)抓穩(wěn)定促和諧,堅(jiān)決守住安全底線。全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌抓好疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火和信訪維穩(wěn)等紅線底線工作,轄區(qū)未發(fā)生一起較大安全事故。
(五)凝聚共識(shí),多方聯(lián)動(dòng),合力筑牢疫情防控網(wǎng)。我鎮(zhèn)與公安、路政、醫(yī)院等單位組成6人值班小組,在四川省便民核酸采樣點(diǎn)(橋亭點(diǎn)位)24小時(shí)值班值守,橋亭鎮(zhèn)全體干部職工勇于擔(dān)當(dāng),沖鋒在前,嚴(yán)格落實(shí)“逢車必查”“不漏一車一人”,切實(shí)做到所有首站抵南人員落實(shí)“入川即檢”,截至目前共排查登記車輛4926輛,11877人,2423人進(jìn)行落地核酸檢測(cè)。
(六)搶抓機(jī)遇,突破發(fā)展,拓展農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。錨定縣委縣政府確定的“2585”目標(biāo),以“米倉驛站·康養(yǎng)橋亭”為發(fā)展定位,充分利用橋亭的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極轉(zhuǎn)變思路,進(jìn)一步放大文旅資源,以旅游民宿打造,探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,在橋亭社區(qū)試點(diǎn)推行,支持和鼓勵(lì)特色餐飲開辦,回引專業(yè)技術(shù)能手創(chuàng)業(yè),不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,綜合得分94分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
(二)存在的問題
1.管理制度不完善,無績(jī)效管理相關(guān)制度。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)工作未能全面開展宣傳培訓(xùn)。自評(píng)覆蓋率低,績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量不高。
(三)改進(jìn)建議
1.完善績(jī)效管理管理制度,全面公開績(jī)效信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
2.加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)。