甕安法院猴場(chǎng)法庭:以“黨建+”敲響“紅色槌音”,為良法善治“蓄勢(shì)賦能”
2024年以來(lái),在甕安法院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心幫助下,猴場(chǎng)法庭堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,全面落實(shí)“黨小組建在審判團(tuán)隊(duì)上”的工作要求,以“紅色古邑·法耀征程”黨建品牌為指引,積極探索符合法庭實(shí)際的“黨建 ”矛盾糾紛化解模式,推動(dòng)糾紛化解重心前移、力量下沉,助力轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、“黨建 審判業(yè)務(wù)”,促進(jìn)司法提質(zhì)增效
黨員法官發(fā)揮先鋒模范作用,在案件審理過(guò)程中,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)格依法辦案。充分利用黨小組會(huì)、庭務(wù)例會(huì)組織庭室干警進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,庭長(zhǎng)帶頭分享審判經(jīng)驗(yàn)與技巧,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”作用,采用“學(xué)習(xí)會(huì)”方式為全庭干警講解最新司法案例裁判規(guī)則與思路,幫助干警改進(jìn)和提升業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)法庭整體司法能力的提高。截至目前,猴場(chǎng)法庭共受理各類案件384件,同比(519件)下降135件,降幅17.57%,其中新收案件380件,同比(461件)下降81件,降幅17.57%;結(jié)案349件,結(jié)案率90.89%。上訴率、一審裁判被發(fā)回重審率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、生效裁判被改判率、生效裁判被發(fā)回重審率、平均結(jié)案時(shí)間、訴前調(diào)解成功分流率、結(jié)收比等指標(biāo)在派出法庭中處于最優(yōu)水平,其余指標(biāo)也居于中間水平,整體審判質(zhì)效有較大提升,為全院審判質(zhì)效提升作出了積極貢獻(xiàn)。
二、“黨建 隊(duì)伍建設(shè)”,打造過(guò)硬法庭隊(duì)伍
加強(qiáng)黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干警教育管理。今年以來(lái),法庭黨員干警參加黨員大會(huì)10次、支委會(huì)9次、主題黨日活動(dòng)10次,在支部的統(tǒng)一部署下,法庭干警積極到鄉(xiāng)村振興幫扶點(diǎn)(桂花村、銅鑼村)開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)微心愿2人次,參加志愿服務(wù)活動(dòng)4人次。提升干警業(yè)務(wù)能力,組織干警參加甕安縣政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)、干警聯(lián)學(xué)班、人民法院大講堂等培訓(xùn)20期,各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2名黨員干警積極參加所在支部的“從政治上看 從法治上辦”案例講評(píng)活動(dòng),組織干警開(kāi)展司法調(diào)研活動(dòng),撰寫調(diào)研報(bào)告和學(xué)術(shù)論文,培養(yǎng)干警的調(diào)研能力和創(chuàng)新思維。堅(jiān)持創(chuàng)新理念,豐富黨建載體,設(shè)立黨員活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)交流陣地,與轄區(qū)派出所、農(nóng)商行等部門開(kāi)展支部共建活動(dòng),構(gòu)筑集黨建、審判、社會(huì)于一體的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),通過(guò)開(kāi)展主題黨日活動(dòng),如參觀猴場(chǎng)會(huì)議會(huì)址、警示教育基地、觀看警示教育片等增強(qiáng)黨員干警的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識(shí),讓干警從猴場(chǎng)會(huì)議中汲取所蘊(yùn)含的堅(jiān)定信念、勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局等精神力量,用身邊人、身邊事教育法庭干警,增強(qiáng)干警廉政意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法活動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,教育引導(dǎo)干警傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng),對(duì)干警出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的提醒、教育和幫助,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
三、“黨建 基層治理”,建立多元解紛機(jī)制
聚焦“1 3 N”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理機(jī)制,建立法官與“五人治理小組”糾紛排查化解網(wǎng)格體系,形成“5 1”的基層治理新格局,主動(dòng)擴(kuò)大矛盾糾紛源頭治理“朋友圈”,充分利用村居干部、聯(lián)戶長(zhǎng)、駐村干部“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢(shì),以“N”類人員作為糾紛排查的前哨,充當(dāng)法官的“眼睛”和“耳朵”。定期開(kāi)展“我當(dāng)一天聯(lián)戶長(zhǎng)”活動(dòng),結(jié)合大走訪活動(dòng),法庭干警深入村居社區(qū),跟隨聯(lián)戶長(zhǎng)開(kāi)展入戶走訪、矛盾糾紛排查、安全隱患巡查、政策法律宣傳等工作,聯(lián)戶長(zhǎng)作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,承擔(dān)著既是調(diào)解員、又是宣傳員、還是排查員的多重角色,是反映基層治理能力和水平的直接體現(xiàn),通過(guò)開(kāi)展“我當(dāng)一天聯(lián)戶長(zhǎng)”活動(dòng),讓法庭干警親身體驗(yàn)聯(lián)戶長(zhǎng)實(shí)際工作內(nèi)容,主動(dòng)切換角色和身份,積極換位思考,面對(duì)面為群眾提供服務(wù)和幫助。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),積極與轄區(qū)派出所、司法所、綜治中心等部門建立工作銜接機(jī)制,指引聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)多元化解紛走深走實(shí)。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛先行引導(dǎo)當(dāng)事人到村、鎮(zhèn)等調(diào)解委進(jìn)行調(diào)解,根據(jù)案情需要由法官或法官助理參與調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,出具司法確認(rèn)文書,努力將糾紛解決在源頭、消滅在萌芽階段。積極參加轄區(qū)鎮(zhèn)黨委定期召開(kāi)的“五情”工作研判會(huì),今年以來(lái),通過(guò)走村入戶走訪聯(lián)調(diào)方式化解矛盾糾紛80余起,使相對(duì)部分矛盾糾紛未演變成訴,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理格局。
四、“黨建 法治宣傳”,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)
今年以來(lái),猴場(chǎng)法庭舉辦法庭開(kāi)放日活動(dòng)3次,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、鎮(zhèn)村干部及群眾代表走進(jìn)庭審現(xiàn)場(chǎng),參加旁聽(tīng)庭審100余人次,通過(guò)旁聽(tīng)庭審,讓受邀人員“零距離”感受司法審判工作,“沉浸式”體驗(yàn)“以審代課”的普法課堂。同時(shí),“走出去”定期開(kāi)展普法宣講、舉辦“法治夜校”、送法進(jìn)村寨、法治進(jìn)校園、巡回審判等活動(dòng)20余次,提供法律咨詢200余次。了解群眾的司法需求和糾紛特點(diǎn),邀請(qǐng)人民調(diào)解員、鎮(zhèn)村干部、銀行信貸員、轄區(qū)交警等來(lái)庭開(kāi)展專題輔導(dǎo)和培訓(xùn),提升調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平,補(bǔ)齊各調(diào)解組織在涉土地糾紛、金融借款、交通事故責(zé)任等矛盾糾紛的處理上的短板。通過(guò)巡回審判、送法進(jìn)村寨、“法治夜校”“我當(dāng)一天聯(lián)戶長(zhǎng)”等方式,深入田間地頭、村居社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾知法懂法守法用法。長(zhǎng)安評(píng)論、人民法治之聲、天眼新聞、貴州高院等多家媒體公眾號(hào)先后對(duì)法庭開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮猴場(chǎng)法庭“黨建 ”在矛盾糾紛源頭治理、多元解紛中的參與、引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用。
五、“黨建 司法服務(wù)”,踐行司法為民初心
加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),設(shè)立黨員先鋒崗,黨員干警帶頭深入村居社區(qū)、企業(yè)與學(xué)校等提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等司法服務(wù),并在服務(wù)過(guò)程中開(kāi)展法治宣傳。將訴訟服務(wù)窗口“搬進(jìn)”猴場(chǎng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,為當(dāng)事人提供立案咨詢、訴訟引導(dǎo)、材料接轉(zhuǎn)等一站式服務(wù)。加強(qiáng)法官工作站巡回案件選取,推進(jìn)巡回審判效能最大化,利用轄區(qū)趕集日,常態(tài)化開(kāi)展接訪、咨詢、立案、宣傳等工作。推行網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達(dá)、人民法院在線服務(wù)運(yùn)用、在線委托鑒定、保全、立審執(zhí)一站式服務(wù)等便民措施,讓當(dāng)事人足不出戶即可辦理訴訟事務(wù),切實(shí)減輕當(dāng)事人的訴累。成立以庭長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的“紅色司法志愿服務(wù)隊(duì)”,針對(duì)特殊群體如老年人、殘疾人等提供上門立案、巡回審判等便民服務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人,依法緩、減、免交訴訟費(fèi)用。
作者:吳庭發(fā) 編輯:李瀟
編審:盧昌勁