基層黨建是做好黨建工作的關鍵環節、基礎工程。在“七一”，我們召開全省基層黨建工作會議，以此慶祝中國共產黨成立103周年，有著特殊而重要的意義。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和考察浙江重要講話精神，對標落實習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話精神，進一步釋放省委大抓基層、重抓基礎的強烈信號和鮮明導向，推動我省基層黨建工作再上新臺階、再出新經驗、再展新風采，為勇當先行者、譜寫新篇章提供堅強組織保障、打牢堅實基層基礎。

　　這些年全省堅持以“八八戰略”為統領，久久為功抓基層黨建取得了顯著成效

　　習近平同志在浙江工作期間作出了“八八戰略”這一省域發展全面規劃和頂層設計，并作出“鞏固八個方面的基礎、增強八個方面的本領”的黨建工作部署。這些年來，全省上下深入學習領悟、堅決貫徹，堅持一張藍圖繪到底，深入實施“紅色根脈”強基工程，持續深化縣鄉村三級聯創，推動我省基層黨建工作、基層治理現代化始終走在前列。

　　政治鑄魂基礎更加牢固，高質量開展主題教育、黨紀學習教育，持續深化“循跡溯源學思想促踐行”，引導全省上下特別是廣大基層干部群眾緊跟習近平總書記，更加自覺堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　護航大局作用更加彰顯，全面深化黨建聯建機制，創新黨建引領“共富工坊”建設，基層黨組織和廣大黨員干部在疫情防控、護航亞運、防汛抗臺等急難險重任務中彰顯了先鋒本色、展現了硬核力量。

　　實踐創新成果更加豐碩，充分激發基層首創的動力活力，創新開展現代社區建設，整體推進機關、國企、學校、公立醫院、兩新等各領域黨的建設，以抓黨建促鄉村振興、新業態新就業群體黨建等為代表的多項工作得到肯定推廣。

　　體系保障機制更加完善，深入實施新時代“領雁工程”，全員開展村社書記集中培訓，創新流動黨員常態排查納管機制，全覆蓋建設村社黨群服務中心，全面落實村級組織運轉經費和村社干部待遇報酬。

　　服務惠民導向更加鮮明，深入實施村級陽光治理，深化小微權力清單、“五議兩公開”等制度，完善黨組織領導下的“四治”融合基層治理體系，大力整治群眾身邊的不正之風，進一步營造了基層勤廉并重的政治生態。

　　同時，我們也要清醒認識到面對社會主要矛盾的變化，社會形態、治理形態的深刻變革，我省基層黨建工作也面臨著不少新問題新挑戰。我們要高度重視，結合推進新時代黨的建設這一系統工程，深入研究、綜合發力、加以解決。

　　深學細悟習近平總書記關于黨的建設的重要思想，以更高站位抓黨建帶全局、抓基層強基礎

　　習近平總書記始終高度重視黨的建設，在浙江工作期間對黨的建設作出一系列部署，從省域層面探索構建起以黨的建設偉大工程引領現代化建設偉大事業的格局，推動浙江黨的建設取得歷史性成就。黨的十八大以來，習近平總書記以解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持以黨的自我革命引領社會革命，突出全面從嚴治黨這個主題主線，提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略，形成了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了根本遵循和行動指南。我們要傳承發揚優良傳統，持續深化自我革命省域實踐，高水平打造勤廉并重的新時代黨建高地，始終把準抓黨建帶全局的正確方向，不斷深化抓基層強基礎的規律認識。

　　牢牢把握基層黨建工作的政治指向性，進一步強化“組織體系是基礎”的戰略導向。習近平總書記始終從黨長期執政的政治全局高度謀劃推進黨的組織體系建設，把基層黨組織建設作為事關黨的執政基礎、執政能力和執政地位的大問題來抓，在浙江工作期間就鮮明提出“執政重在基層、工作傾斜基層、關愛傳給基層”，黨的十八大以來反復強調，基層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅。我們必須堅定不移把基層黨建作為長遠之計、固本之策，把準基層黨組織在黨的組織體系中的特殊地位作用，全面加強各領域基層黨組織建設，真正把黨的政治優勢、組織優勢發揮出來，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚，堅決扛起為習近平總書記和黨中央站崗放哨、守土盡責的使命擔當。

　　牢牢把握基層黨建工作的全局牽引性，進一步強化“作用發揮是關鍵”的價值導向。習近平總書記多次強調，組織路線是為政治路線服務的，服務大局是基層黨建的使命所系、價值所在。特別是2023年9月，習近平總書記考察浙江時提出“堅持和加強黨的全面領導、加強和改進黨的建設”重要要求，強調加強基層黨的建設，強化黨組織政治功能和組織功能，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。我們必須圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，推動基層黨建工作深度融入、主動服務中國式現代化省域實踐，與深入實施三個“一號工程”、高質量發展建設共同富裕示范區等中心工作同向而行、相向而進，真正讓基層黨建工作有目標、有方向，在求實效、顯價值、出成果上取得更大突破。

　　牢牢把握基層黨建工作的變革實踐性，進一步強化“創新引領是動力”的先行導向。習近平總書記強調要創新黨建工作思路和模式，特別是在浙江工作期間就與時俱進、前瞻開創地推動建立領導干部下基層開展信訪工作、農村工作指導員、科技特派員等制度，為我們留下了取之不盡、用之不竭的寶貴財富。我們必須堅持用創新理念、系統思維和科學方法推進黨的建設特別是基層黨建工作，以勇立潮頭的姿態，以現代化的思維理念方法手段，加快推動基層組織體系變革、基層黨員干部能力提升，讓我省基層黨建工作更具時代性、創新性、引領性，更好地把黨建優勢、黨建力量轉化為推進基層治理現代化的更強動力、更高效能。

　　牢牢把握基層黨建工作的力量聚合性，進一步強化“人才隊伍是支撐”的務實導向。習近平總書記強調廣大基層干部是黨和國家的寶貴財富，堅持把基層干部隊伍建設作為黨的執政能力建設的一大著力點，帶頭真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部，帶頭推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。我們必須結合全面加強“三支隊伍”建設，以“大人才觀”配強班子、抓好黨員、集聚人才，以此不斷提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力、貫徹執行力、群眾組織力、社會號召力、自身免疫力，打通抓貫徹落實的“最后一公里”，在全省基層一線進一步形成心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的團結局面。

　　明確發力重點、提升整體效能，推動我省基層黨建工作勇爭先、再攀高、更過硬

　　下一步，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以夯實黨的執政根基為根本，以增強政治功能和組織功能為主線，以全面加強“三支隊伍”建設為牽引，持續推進“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”工程，深化三級聯創，深入實施基層黨建爭先攀高行動，不斷提升組織體系建設整體效能、優化組織作用發揮機制、強化組織動員能力本領、拓寬組織優勢轉化通道，推動基層黨建工作全省域建強、全領域過硬、全面走在前列，為勇當先行者、譜寫新篇章提供堅強保障、作出更大貢獻。

　　聚力加強政治建設，推動政治鑄魂領航提質爭先。政治建設是最核心、最根本的建設。要強化政治引領，增強政治功能，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要加強理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，持續深化“循跡溯源學思想促踐行”，每年對基層黨組織書記開展集中輪訓，推動基層黨員進黨校學習，引導廣大黨員在讀原著、學原文、悟原理中，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要深入宣講宣介，注重運用基層黨員群眾聽得懂、聽得進的話語，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質和實踐要求，推動黨的創新理論深入基層、走進群眾、浸潤人心。要健全落實閉環，落實“第一議題”制度，完善習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到實際行動上、體現到具體工作中。

　　聚力夯實戰斗堡壘，加快打造上下貫通、執行有力的組織體系。完善基層黨建組織管理體制和工作格局，推動黨的領導在基層一貫到底。要堅持一切工作到支部，深化“堡壘指數”管理，持續優化黨組織設置和活動方式，大力探索基層組織形態與社會形態耦合融合的有效路徑，積極穩妥推進海外黨建工作。要著力建強基層骨干隊伍，深化新時代“領雁工程”，保持鄉鎮領導班子任期相對穩定，扎實做好鄉鎮書記培訓賦能。要推進各領域黨建全面進步，深化機關、國企、學校、醫院等領域黨組織建設，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體和離退休干部黨建工作，強化互聯網平臺企業政治引領，建立健全城市社區、企業園區黨組織，不斷提高基層組織建設質效。

　　聚力護航中心大局，找準賦能保障改革發展的發力點著力點。立足推進省域現代化建設、高質量發展、進一步全面深化改革等重點工作，更好發揮基層黨建引領推動、服務保障作用。要深入推進黨建引領基層治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續深化黨建統領網格智治，打造新時代“楓橋經驗”城市版，積極引導新就業群體參與基層治理，推動黨建引領社區、業委會和物業服務企業三方協同共治。要深入推進黨建引領鄉村全面振興，深化黨建聯建，著眼“增技增收”推動共富工坊迭代升級，支持青年入鄉發展，積極培育農創客、鄉村CEO等現代“新農人”，加大新型農村集體經濟發展力度。要深入推進黨建引領業務發展，國有企業要以加強黨建推動建立健全現代企業制度，非公企業要以基層黨建提振發展信心、增強創新活力，高校黨組織要注重發揮在人才培養中的政治作用，協同推進產業鏈供應鏈創新鏈黨建工作，加快探索和深化拓展基層黨建與自身業務雙向互促的有效路徑。

　　聚力走好群眾路線，以更大力度增進改善民生福祉。樹牢全心全意為人民服務的根本宗旨，抓深做實惠民生、暖民心、順民意的工作。要用心用情走訪聯系群眾，深入踐行“四下基層”，深化開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，健全落實縣級領導包鄉走村、鄉鎮干部包村聯社、村社干部包網入戶等有效做法，讓黨群之間關系更緊密、感情更親密。要用心用情回應需求，整合用好各方資源力量，健全“民呼我為”機制，加快構建以黨群服務中心為主陣地的基層服務矩陣，健全完善以黨組織為主渠道的群眾訴求表達直通機制，更好暢通民意渠道、回應群眾訴求。要用心用情辦好實事，推動公共服務“七優享”工程、十方面民生實事等落實落地，著力解決好教育、醫療、就業等老百姓關注的操心事煩心事，真正把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

　　聚力建強黨員隊伍，從嚴從實抓好日常教育管理監督。以加強教育、提高質量、發揮作用為突出重點，深入推進“進出育管愛”全鏈條管理。要抓好黨員發展入口關，健全發展黨員質量管控體系，持續加大在大學生、青年農民、產業工人、高級知識分子等群體中發展黨員的力度。要抓好黨員日常教育關，堅持全覆蓋、全方位、全周期，深化從嚴從實黨員管理體系，加強流動黨員管理，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度，嚴肅穩妥處置不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要抓好黨員擔當履職關，創新黨員日常作用發揮載體平臺，組織引導黨員主動投身基層治理、聯系服務群眾等工作，在網絡空間積極發聲、正確發聲，特別是在防汛防臺、搶險救災等急難險重任務中挑重擔、打頭陣、展擔當。

　　聚力營造勤廉風尚，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。以黨紀學習教育為契機，把紀律規矩挺起來嚴起來，切實形成“干凈加干事、干事且干凈”的濃厚氛圍。要繃緊紀律之弦，把紀律學習納入組織生活、融入工作日常，常態開展以案說紀、以案促治，準確運用“四種形態”，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，引導黨員干部把紀律規矩刻印在心、外化于行。要織密監督之網，加強對村社干部履職和行為管理，扎實推進村級陽光治理，推動村（居）務監督委員會和監察聯絡站一體運行，引導推動基層黨員干部習慣在監督下干事。要糾治不正之風，縱深推進群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治，深化糾治“四風”，緊盯推進鄉村全面振興、建設共同富裕基本單元等重點，從嚴查處一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，讓老百姓切實感受到公平正義就在身邊。

（摘自易煉紅同志2024年7月1日在全省基層黨建工作會議上的講話）