找準黨建引領著力點 凝心聚力交出“趕考”亮眼答卷(找準黨建工作切入點)
重慶能投資產運營有限公司黨委以推進黨建工作與企業改革發展深度融合為著力點,同向發力、同頻共振,敢闖敢干、摸索發展,連續三年交出亮眼答卷,榮獲重慶能源集團2020年度、2021年度先進單位。
加強頂層設計,建立融合體系,確保企業發展方向正確
能投資產公司黨委堅定落實“兩個一以貫之”,切實把黨的全面領導貫穿到公司治理各個環節,推動制度優勢轉化為治理效能,發揮好把方向、管大局、保落實作用。
推動“法定地位”融合。把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,在所屬全級次企業成立黨組織,黨委單獨設立黨群工作職能部門,黨總支(支部)設立黨政綜合職能部門。推動公司各級把黨建工作總體要求納入企業章程,明確黨組織在現代企業法人治理結構中的法定地位。
推動“人的任職”融合。全面落實“雙向進入、交叉任職”,推行黨委、董事會、經理層三個班子交叉任職,黨委書記、董事長由一人擔任,總經理擔任黨委副書記。推行經理層成員任期制和契約化管理,每年簽訂黨建和經營目標責任書,干部能上能下和績效工資能高能低得到實質落地。
推動“制度體系”融合。推動黨建制度與內控制度同步建立,構建落實全面從嚴治黨主體責任、資產管理、創新激勵、風險管控、干部選拔、監督管理等100余個制度體系,其中黨建制度26個,形成相互融合的治理體系,公司黨的建設與生產經營工作的體制對接、機制對接和工作對接得到實質推進。
推動“議事決策”融合。在公司發展實踐中3次修訂完善“三重一大”決策制度和黨委、董事會、經理層議事規則,制定公司權限指引,讓“把方向、管大局、保落實”作用更加堅強有力、有章可循、科學規范。公司黨委成立至今,黨委會前置研究討論267個事項,保證黨的路線方針政策和國家法律法規的落實落地。
推動“工作規劃”融合。公司黨委和董事會聚焦主責主業,同步謀劃黨建工作與企業發展,在第一次黨代會上討論通過了“1145”五年發展思路,完成“十四五”戰略發展規劃編制,明確了“建強黨建、培強產業、盤優資產、化解風險”四大目標,確保黨建工作從頂層設計上與生產經營并軌同行,以高質量黨建引領企業發展。
強化組織優勢,夯實融合基礎,為企業發展提供堅強保證
能投資產公司黨委從加強思想政治教育、優化組織建設、建強隊伍入手,推進組織優勢和經營管理架構融為一體,突出政治功能,提升組織力,強化責任擔當,為公司改革發展提供堅強保證。
加強思想政治教育提升引領力。一是加強理論武裝黨員干部,把黨委會“第一議題”制度、理論中心組學習制度與每年主題教育相結合,推動集中研討學、個人主動學、革命教育基地參觀學,深刻領會“兩個確立”的重要意義和實踐要求,堅決做到“兩個維護”。二是突破單位邊界形成統一文化,聚焦發展定位,結合多邊整合特點,反復論證形成“敢于擔當、務實創新”“發現價值、挖掘價值、培育價值、實現價值”等企業文化理念,共建共享企業發展。三是傳播正能量凝聚職工群眾,每季度動態分析員工思想,每半年宣講形勢任務,辦好微信公眾號和網站,宣傳黨的主張,傳播企業文化,講好企業故事,凝聚全員共識。
優化組織建設提升戰斗力。一是黨組織與企業發展同步設置,撤銷黨委4個、黨支部30個,新成立黨組織54個,配齊配強黨務工作者,做到動態調整基層黨組織設置。二是黨建質量與企業發展同步提升,推動黨支部與班組建設同頻共振,推行“三會一課”、主題黨日、組織生活會和支部手冊等規范化,開展“黨建 攻堅”金點子主題活動,讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。三是黨建工作與企業發展同步考核,把黨組織書記述職評議結果和黨建工作成效納入企業領導班子和本部職能部室的年度績效考核,實現互促互進。
建強干部人才隊伍提升創造力。一是堅持基本隊伍雙向培養,建立黨務和業務干部交叉任職、輪崗交流的新機制,夯實“雙培養一輸送”制度,打造高素質黨員隊伍。兩年多來,能投資產公司提拔中干14人、交流20人,其中雙向培養和交流6人。二是堅持嚴管嚴教高壓態勢,每年開展“以案四說”警示教育,整合紀檢、監事、審計、風控等資源,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督管理,簽訂領導干部廉潔承認書和重大經營事項廉潔合同,做好廉潔風險防控。三是堅持人才培養,實施職稱津貼,與西南財經大學、重慶工商大學合作辦班送培,外請高校老師、行業精英專項培訓,干部多崗位交流鍛煉,抓好各類人才的培養工作。
聚焦主責主業,確保融合成效,完成企業攻堅任務
能投資產公司黨委貫徹新發展理念,落實國企改革三年行動措施,推動黨建工作與產業整合、供給側結構性改革、培優盤活資產等三大重點難點任務深度融合,開展創業建功行動,動員和組織黨員干部職工創新業、建新功、爭佳績。
打破利益藩籬完成產業整合任務。牢固樹立政治意識和大局意識,堅定一盤棋思維,頂住各方強大壓力,堅定不移執行重慶能源集團產業化重組戰略部署,打破利益藩籬,平穩有序整合原重慶市五大礦局中天府礦業公司、中梁山煤電氣公司和南桐礦業公司貴州煤礦、永榮礦業公司云南煤礦,以及巨能集團四川甘洛縣電力公司等虧損嚴重、矛盾突出單位,助力重慶能源集團優勢產業輕裝上陣。
攻克難關完成供給側結構性改革任務。推動“三去一降一補”改革,涉險灘、破堅冰、攻堡壘,完成貴州柿花田煤礦、廟新煤礦和大豐一礦、二礦4對礦井,重慶市內鹽井一礦、三匯二礦、蘆塘煤礦和田壩南、北礦5對礦井,以及9個發電廠、洗選廠等配套單位的關閉退出;完成中節能清潔煤、巫山縣金馬、京鳳車檢、巫峽礦業等“僵尸”“空殼”企業處置,以及劉家溝礦等15家大集體改革任務,實現了企業減債降負、瘦身健體提質增效目標。
啃下“硬骨頭”完成盤活資產任務。秉著“發現價值、挖掘價值、培育價值、實現價值”的經營理念,分類針對性盤活資產增效益。2019年,重點完成重慶市田壩片區土地征收,培優云南省納佐煤礦出售,貴州省木孔煤礦復產等工作,盤活資產約34億元,變現4億元。2020年,重點完成貴州省官倉煤礦復產,中梁山煤電氣公司土地房屋出售,天府礦業公司矸石山出售、采礦權價款返還,京鳳公司及巫峽礦業公司股權轉讓等工作,盤活資產約18億元,變現7億元。2021年,重點完成九龍坡區、高新區土地收儲和渝能燃氣公司股權轉讓等工作,盤活資產變現17.2億元。
(作者系重慶能投資產運營有限公司黨群工作部部長)