講述人：谷開文 上海市第二中級人民法院黨組成員、政治部主任

近年來，隨著經濟社會科技的迅猛發展、司法體制改革的深入推進、法院干警工作和思維模式的深刻變化，法院黨建工作也面臨著新要求和新挑戰。

如何破解法院黨建工作與審判中心工作“兩張皮”，減負增效，打通精準化服務、精細化管理的“最后一公里”？黨支部“三會一課”的評議監督該如何實現？如何突破傳統黨建模式的難點和瓶頸，加強機關黨建工作標準化、規范化建設，提升機關基層組織力工程建設水平？改變迫在眉睫。

2017年7月，經過調研和系統開發，上海市第二中級人民法院第一代智慧云快車（內部測試版）誕生了。經過三年的實踐、磨合和改進，新一代智慧黨建云快車又是怎樣呢？

2018年6月，上海市第二中級人民法院正式啟動“心語傾聲?院長有約”訪談活動。黨組書記、院長郭偉清（左二）通過現場訪談及線上聯線的形式，圍繞二中院司法改革、審判、隊伍建設等各方面工作，與全院干警展開交流，進一步密切院領導與全院干警的聯系

智慧黨建云快車不是傳統意義上的一張網。它將大數據、云計算、人工智能等前沿技術，與機關黨建工作有效融合，形成了“一區四站十鏈”。“一區”是智慧黨建社區；“四站”分別是優才培育站、組織生活站、審判服務站、評議監督站；“十鏈”是云黨校、“三會一課”等10個板塊鏈。智慧黨建云快車實現機關黨建高效化指導、規范化運作、精準化監督、便捷化服務，開辟了一條“用數據決策、用數據管理、用數據規范”的新路子。

“一區四站十鏈”如同智慧黨建云快車的運行路線圖。現在，筆者帶領大家沿著路線圖試駕一下。

第一站便是優才培育站。“用優秀聚合更多的優秀”是優才培育站的設計理念。內容設計上，“云黨校”功能聚攏優質教育資源。“群團e家”“身邊感動”功能則展示優秀人物風采。數據整合上，在智慧黨建云快車的后臺，“學時監督”和“教學評議”同時進行。此外，智慧黨建云快車開通同步直播、回放、跟帖評議功能。這些功能確保了在新冠肺炎疫情防控期間，線上黨組織生活的如期開展。

第二站是組織生活站。智慧黨建云快車讓黨員線上即可參加日常組織生活。新開發的“移動合議箱”，可實現聲音同步轉換，對“三會一課”進行實況同步留痕，做到會議結束，記錄形成，電子留檔。該舉措既保持了“三會一課”原汁原味的內容，又實現了高效記錄與方便督查。完善“工作提示”“紅綠燈”等功能，通過大數據量化管理，督促黨支部嚴格落實“三會一課”，創新開展工作。此外，智慧黨建云快車還具有政治生日問候、心愿墻、計算與繳納黨費、組織關系內部自動接轉等功能，使黨組織生活內蓄人文情懷。

第三站是審判服務站。黨建服務該如何對接審判中心工作？審判服務站給出了答案：讓傳統模式在線上開出新花，用云端技術賦予線下制度新的能量。如，上海二中院在智慧黨建云快車系統中建立“辦案紅旗榜”。系統自動抓取審判績效并張貼紅旗。讓數據說話，讓公平發聲，黨員先鋒一目了然。同時，法官可以通過系統的“智慧艙”功能為老百姓進行線上訴訟指導、在線釋法答疑，讓司法正能量在線上傳播得更遠。

此外，2017年上海二中院開發了云端“6 1 X”醫療保障體系。2019年，該體系已發展成凝心聚力、關愛干警的重要項目。該體系提供如下服務：6家醫院開通急重病綠色救護通道、1家醫院到法院開展健康詢診、X家三甲醫院根據規定進行分級轉診。云端以網絡數據傳導、整合和分析優勢為原有制度賦能，線上預約、信息速遞、數據留存，真正實現了“小病不出院門、急病快速就醫、大病精準對接”。

第四站是評議監督站。智慧黨建云快車后臺數據提供了公正、合理、有效的支撐維度。半年一次的黨支部考評由“人考”轉變為“人考 機考”。該舉措使考核評議更科學。上海二中院通過線上廉政工作提示單、案件信訪來訪報告制、作風紀律情況通報制和法官業外廉政風險報備制，全力打造全域清廉“網罩”。

目前，智慧黨建云快車已平穩運行4年。它究竟給上海二中院的黨建工作帶來了哪些變化呢？

更優秀了。上海二中院通過智慧黨建云快車抓取海量數據進行篩選、甄別和分析，為謀劃和落實黨建工作提供科學全面的數據支撐與決策參考，更好地拓寬黨組織建設和黨員教育管理渠道，也更好地推動了上海二中院的審判執行、隊伍建設、司法改革等各項工作。4年來，上海二中院先后榮獲多項國家級榮譽。這些無不得益于強大的組織力工程。

更亮眼了。2019年7月，上海二中院成立了“喬法官工作室”。此后，喬法官工作室聯合全國優秀最美志愿者張玉霞工作室、上海市浦東新區東方調解中心、上海市虹口區勞動者維權中心多次開展“微愛心公益聯盟”活動，擴大品牌效應，促進社會治理創新。

更規范了。新冠肺炎疫情防控期間，上海二中院13個黨支部堅持線上“三會一課”、線上普及防疫知識，線上學習《中華人民共和國民法典》，從而確保學習教育不間斷、組織生活不打岔、中心工作無影響。各黨支部每季度開展一次數據提取分析，并依據數據進行黨支部工作評議。此外，各黨支部通過百分制管理，對近400名黨員進行民主評議、量化打分。若黨支部或個人分數不合格，就需要接受上級相關部門的幫帶與指導。

更有愛了。上海二中院多名干警從“6 1 X”醫療保障體系第一時間獲得救助，從而避免個人健康受到嚴重損害。系統主動收集干警意見與建議，并梳理分類。對于一般性意見，系統提交職能部門處理，對于重要意見，系統則提交“院長有約”工作平臺，等待會商并解決。“6 1 X”醫療保障體系提升了上海二中院各級黨組織的工作力度、情感溫度。

智慧黨建云快車推動上海二中院黨建工作實現前所未有的變革，打通了服務審判、聯系黨員的“最后一公里”。未來，上海二中院也將緊跟新時代信息化建設的發展步伐，堅持在傳承中找準“創新點”，在創新中搶抓“制高點”，為建設新時代的現代化法院插上智慧的翅膀。

本期封面及目錄

《中國審判》雜志2021年第11期

中國審判新聞半月刊·總第273期

編輯/孫敏