【視野】看這個縣如何破解村級后備干部動力不足、能力不強、隊伍不穩(wěn)問題
近年來,青海祁連縣實施村級后備干部“春苗工程”,在選拔推薦上下真功、培訓教育上出實招、健全機制上動真格,打造一支素質優(yōu)良、作風過硬、結構合理、數量充足的村級后備干部隊伍。
該縣采取個人自薦、群眾推薦、黨員聯(lián)薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查、組織紀委監(jiān)委審核的“三薦兩審”的方式,從大中專畢業(yè)生、退役軍人、黨員致富能手等中挑選人才,作為村級后備干部預備人選重點培養(yǎng),符合后備干部條件的所有村(居)民均可以自薦或推薦后備干部,村(社區(qū))黨支部適時對自薦、推薦、聯(lián)薦的后備干部進行民主評議,把有能力、想干事、干成事的人推上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合“三薦”結果,審查每個推薦對象的德、能、勤等現實表現和群眾公信度,組織紀委監(jiān)委部門復核考察,確保村級后備干部好中選優(yōu)。
為全面提升村級后備干部綜合素養(yǎng),該縣實施“能力提升”培訓計劃,采取“理論 觀摩、自學 互學、筆記 心得”相結合的培訓方式,為學員精心配“菜”,讓不同“苗子”吸收不同“養(yǎng)分”,有針對地進行培養(yǎng),幫助村干部實現黨性修養(yǎng)和能力素質雙提升。設立生態(tài)保護宣傳監(jiān)督、政策宣傳、村情民意收集、村務監(jiān)督、糾紛調解等8個“設崗定責”崗位,明責任、壓擔子、補短板,督促參與到群眾切身利益的各類事務中來,把優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)成黨員、把黨員后備干部培養(yǎng)成村“兩委”班子成員。依托“一校一點一苑一微”等教育集群基地,培訓治國理政新理念新思路、民族政策、黨建知識等方面知識,先后培訓村級后備干部300余人次,培養(yǎng)53名后備干部加入黨組織。同時,設置村黨支部書記助理和村主任助理崗位,提前接觸和熟悉村級事務,提高參與決策管理服務的水平。
該縣建立結對幫扶、定期考核、談心談話三項制度,采取“4 1”培養(yǎng)方式,明確1名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、1名駐村工作隊長(隊員)、1名第一書記、1名黨建指導員與1名村級后備干部進行結對幫扶,促進后備干部快速成長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對后備干部思想品德、能力素質、為人處事等5個方面進行考核,入戶走訪“三老”人員、貧困群眾、孤寡老人等一線群眾,掌握群眾對村級后備干部的真實評價,并建立村級后備干部正負清單。實行百分制量化考核,推行“述談察評訪議”的考核工作法,重點測評團結共事、組織協(xié)調、思想品德、能力素質等17個方面內容,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議分析研判,綜合日常考核、定期考核、入戶走訪結果,劃定好、較好、一般、差四個等次,考評結果通過“手機村務通”APP、“三務”公開欄公示,確保公開、公平、公正。
來源:中國組織人事報